이낙연

역임한 직위

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대한민국 전라남도 도지사

민선5기

민선6기

민선7기

제34~36대
박준영

제37대
이낙연

공석
김갑섭·이재영[1]


새천년민주당 원내대표

제5대
유용태

제6대
이낙연

당명변경

민주당 원내대표

창당

초대
이낙연

제2대
김효석


대한민국 국회의원 (전남 함평군·영광군)

제15대
김인곤

제16·17대
이낙연

선거구 개편
이낙연[A]

대한민국 국회의원 (전남 함평군·영광군·장성군)

선거구 개편
이낙연[A]
김효석[3]

제18대
이낙연

선거구 개편
이낙연[B]

대한민국 국회의원 (전남 담양군·함평군·영광군·장성군)

선거구 개편
이낙연[B]
김효석[5]

제19대
이낙연
[6]

제19대
이개호

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대한민국의 제45대 국무총리

이름

이낙연 (李洛淵, Lee Nak-yeon)

출생일

1952년 12월 15일 (65세)

출생지

전라남도 영광군 법성면 용덕리

관저

세종특별자치시 어진동 총리공관

서울특별시 종로구 삼청동 총리공관

사저

서울특별시 서초구 잠원동

재임기간

2017년 5월 31일 ~ 현직

서명

링크

국무조정실·국무총리비서실

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가계

전주 이씨 완풍대군 21대손

형제자매

4남 3녀 중 장남

배우자

김숙희

자녀

이동한[7]

학력

서울대학교 법학 학사

병역

육군 병장 만기제대 (카투사)

종교

개신교 (장로회)

소속 정당

더불어민주당

의원 선수

4

의원 대수

16, 17, 18, 19

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1. 개요
2. 생애
2.1. 정치입문
2.2. 국회의원
2.4. 국무총리에 취임하기까지
2.5. 45대 국무총리
2.5.1. 행적
3. 논란
3.1. 인사청문회에서 불거진 논란들
3.2. 김영란법 후퇴 조치 논란
3.3. 탈북자 송환 여부 논란
3.4. 2018 평창 동계올림픽 남북단일팀 관련 발언 물의
4. 여담
5. 선거 이력

1. 개요

대한민국의 제45대 국무총리이자 전직 언론인. 절대 생긋 웃는 얼굴에 속지 말자.[8]

문재인 정부의 첫 번째 국무총리[9]로, 2017년 5월 31일 임명동의안 통과 직후 임명장을 받아 임기가 시작되었다. 국무총리가 되기 전에는 대한민국 제16대~19대 국회의원을 지냈으며 지역구는 전남 함평군-영광군-장성군-담양군이었다.

그러던 중 2014년 6.4 지방선거 때 전남도지사 선거에 도전장을 내밀어 78.0%의 득표율로 당선돼 전라남도의 도정을 돌보고 있었다. 그의 일대기를 그린 책으로는 '총리의 언어'(유종민 저)가 있다.

2. 생애

1952년 전라남도 영광군에서 7남매 중 장남으로 출생했다. 전주이씨 완풍대군파의 분파 중 양도공파의 20대손이다.

광주제일고등학교, 서울대학교 법과대학을 졸업하였다. 집이 가난하여 대학 4년 내내 하숙비를 못낼 때가 많아서 친구나 친척의 집을 전전했다고 한다. 그래서 고시나 관직에 별로 뜻이 없었던 듯, 졸업하자마자 군에 입대하여 만기로 제대하였다. 제대후 고시를 보지 않고 바로 동아일보에 기자로 입사하였고, 정치부 기자도쿄 특파원을 지냈다.

2.1. 정치입문

언론인 출신의 정치인 중 성공적인 길을 걷고 있다는 평가를 받는다. 동아일보 정치부 기자로 일하던 시절 ‘동교동계’로 불리던 옛 민주당을 출입하다가 김대중 전 대통령과 알게 되면서 정치권에 입문하게 됐다. 이때 김 전 대통령이 이낙연 당시 기자를 얼마나 아꼈는지 하루는 기자회견을 할 일이 있었고 그 때문에 타사 기자들은 다 모였는데 이낙연 기자가 보이질 않자 시작을 안 하다가 이낙연 기자가 조금 늦게 도착하니 그제서야 기자회견을 시작했다는 일화가 전해졌을 정도다.

2.2. 국회의원

2000년 제16대 국회의원 선거에서 새천년민주당 후보로 전라남도 함평군-영광군 선거구에 출마하여 당선되었다. 이후 새천년민주당 대변인을 역임하였다. 2002년 제16대 대통령 선거를 앞둔 새천년민주당 대통령 후보 선출 전당대회에서 노무현을 지지하였고 그가 대통령에 당선된 이후 대변인을 맡기도 했다. 그러나 2003년 범 친노계 정치인들이 열린우리당을 창당할 때 따라가지 않았다.

2004년 노무현 대통령 탄핵 사태 당시 발의자 명단에는 올랐지만 본회의에서 반대표를 던졌으며[10] 제17대 국회의원 선거에서 새천년민주당 후보로 같은 선거구에 출마하여 당선되었고 원내대표로 선출되었다. 2005년 새천년민주당이 민주당으로 개칭하면서 민주당 소속이 되었다. 2007년 대통합민주신당에 참여하여 대변인에 임명되었다.

2008년 제18대 국회의원 선거에서 통합민주당 후보로 전라남도 함평군-영광군-장성군 선거구에 출마하여 당선되었다. 같은 해부터 2010년까지 대한민국 국회 농림수산식품위원장을 역임하였다. 2010년 민주당 사무총장에 임명되어 2011년까지 역임하였다. 2012년 제19대 국회의원 선거에서 민주통합당 후보로 전라남도 담양군-함평군-영광군-장성군 선거구에 출마하여 당선되었다.

노무현 전 대통령의 탄핵문제로 민주당이 논란에 휩싸였을 때도 당선되는 등 고향인 전라남도 영광군 쪽 지역구에서 4선 의원을 했다. 민주당에서 5번이나 대변인을 맡아 ‘5선 대변인’이라는 별명을 얻었다.

2.3. 전라남도지사

2014년 제6회 전국동시지방선거에서 새정치민주연합 후보로 전라남도지사 선거에 출마하여 당선되었다.

제37대 전라남도 도지사 선거에 출마했을 때 ‘100원 택시’와 ‘찾아가는 영화관’ 서비스 등 이색 공약을 내걸어 눈길을 끌었다. 100원 택시는 전라남도 316개 마을에 사는 사람들이 택시를 부르면 그 마을에서 가장 가까운 버스정류장까지 100원을 받고 택시가 운행한 뒤 차액을 지방자치단체에서 지불하는 방식이다. 현재 화순과 보성에서 시범운행 중이다.

전라남도 22개 시군 중 목포, 순천, 여수, 광양에만 영화관이 있는 점을 고려해 도지사에 당선된 뒤 2014년 고흥과 장흥에 영화관을 세웠다. 임기 안에 18개 시군에 모두 영화관을 세우겠다고 약속했다. 또 섬과 농어촌 지역에도 영상 장비를 들고 찾아가 영화를 무료로 볼 수 있는 행사를 시범운영하고 있다.

일자리 창출 면에서도 좋은 성과를 내 고용노동부로부터 지난해 ‘일자리종합대상’을 수상했다. 다른 시도보다 산업적으로 뒤처져 있지만 일자리 창출을 도정 최우선 순위에 두고 매진한 결과였다.

완벽주의를 추구하며 꼼꼼하고 세심한 업무 스타일 때문에 마치 6급 공무원 같다며 전남도 공무원들 사이에서 ‘이 주사’라는 별명이 붙기도 했다. 깐깐한 업무 스타일로 국무총리로 임명되면 장관들이 시달릴 것이라는 말이 나왔었는데, 이 말은 현실이 되었다. 이렇게 '일 잘하고 성실해서 피곤한 상사' 스타일이지만, 일과 후엔 직원이나 기자들과 격의 없이 막걸리를 마시며 격의 없이 소통하는 것을 즐겼다. 그래서 붙은 별명이 ‘막걸리 도지사’. 막걸리는 고집하는 이유는 '쌀 소비 증대'를 위해서라고 한다. 참으로 전남지사 다운 이유라고 할 수 있다.

이렇게 하나 둘 성과를 보이면서 2017년 2월 ~ 4월 전국 시도지사 직무수행 긍정평가에서 안희정 충남지사의 뒤를 이은 2위를 기록했다.

2.4. 국무총리에 취임하기까지

제19대 대통령 선거에서 당선된 문재인 대통령이 새 정부의 초대 국무총리로 내정했다. 기사 다만 이 지사의 임기는 2018년 6월 30일에 끝나는 만큼 보궐선거 없이 2018년 제7회 전국동시지방선거까지 남은 임기는 부지사가 대행 체제로 꾸려갈 가능성이 크다.

국무총리에 내정된 이유로는 문재인 대통령이 약속한 통합을 위해 호남을 배려하고 온건 비문 계열에 가까운 인사인 이낙연을 등용해서 화합형 인사의 의미를 강조한다는 해석이 나오고 있다. 또한 호남 기반을 공유하고 있는 국민의당의 동의를 얻기가 유리하다는[11] 계산도 나오고 있다. 그리고 여기에 민주당(120석)+국민의당(40석)+정의당(6석) 의석을 합치면 과반이 넘기 때문에 자유한국당/바른정당이 아무리 총리 인준을 저지하려고 해도 할 수가 없다. 한마디로 조선시대의 전라감사가 영의정으로 제수된격이다.

또한 4선 의원 출신에 현직 도지사이고 정치생활 중 특별한 물의[12]도 없어서 어느 정도 검증된 사람이기 때문에 청문회를 무난하게 통과하기 위한 인사라는 평도 있다. 국무위원은 총리 없이는 임명할 수 없으므로 인사검증을 할 비서실장직과 더불어 내각 구성에 있어 최우선 사항이기 때문. 더군다나 자유한국당조차도 이낙연의 인품에 대해 호평을 하여 특이사항이 없는 한 총리직에 오를 가능성이 높다. "이 내정자는 4선 국회의원도 하셨고, 전남 지사를 역임하고 성격도 차분하고 정무적으로나 정책적으로 많은 자산을 가지신 분" (정우택 자유한국당 원내대표) 거기다가 현직 국회의원인 장관, 총리 내정자는 여당이든 야당이든 정권이 바뀌든 안바뀌든 공격을 하긴 하지만 통과는 시켜주는 안좋은 동업자 의식(?)이 있어 크게 흠이 있지 않는 이상 통과는 무난한 편.

5월 10일 총리 내정 소식을 접한 직후 한의원에서 침을 맞고 있다가 KTX를 타고 서울로 올라왔다고 한다. 당시 매우 많은 사람들로부터 전화통화와 메시지가 오는 바람에, 다른 손님에게 폐를 끼칠까봐 특실 좌석을 예약해놓고도 전화통화 때에는 출입문 통로 입석 좌석에 앉아있는 매너가 기사화되었다.

인사청문회 전 인터뷰에서 "가칭 '적폐청산특별조사위원회'를 설치해 최순실 국정농단과 적폐 조사 및 재발방지 대책을 마련하겠다"고 밝혔다.#

5월 25일부터 국회청문회 일정이 시작되었는데, 첫날(25일) 받은 질문들에 대해서 반박할 부분에서는 반박하는 동시에 이견이 없을 듯한 문제에 대해서는 바로 인정하고 사과하는 모습을 보여주었다. 자유한국당 경대수 의원이 이낙연 지명자 아들의 병역이 면제된 것에 대해 줄곧 파고드는 모습을 보였는데, 네티즌들이 경대수 의원 아들의 병역면제 및 기타문제를 알아내고 문자폭탄을 보내는 등의 일이 있었다. 자세한 내용은 경대수 항목 참고.

당초 문재인 정부 출범 전 공약 중 5대비리 척결의 일환으로 고위공직자로의 인선을 배제하겠다는 다짐이 있었던 것 때문에 진통을 겪고 있다. 적폐청산이라는 프레임을 줄곧 강조해온 민주당에서 되려 국정안정화의 시급성만 언급하며 인준절차에 야당이 따라가야 한다는 식으로 적폐를 만든다는 비판이 커지고 있어 향후 전망은 불투명하다. 이를 반영하듯, 줄곧 부정적인 입장을 보여온 자유한국당은 물론 캐스팅보트를 쥐고 있는 국민의당(#)[13], 여기에 그나마 남은 야당인 바른정당[14]마저(#) 대통령이 직접 사과하고 명확한 기준을 밝히라며 으름장을 놓았다. 자유한국당은 이중잣대 논란을 감수하고[15] 정부가 바뀐 사이에 국민의 눈높이가 어마어마하게 높아졌다는 점을 들어 물고 늘어지고 있는 상황. 때문에 그대로 임명하자니 자신의 공약을 스스로 파기하는 꼴이 되고 그렇다고 낙마시키자니 국정공백이 장기화될 우려가 있다. 그렇다고 야당들이 요구하는 대로 대통령이 직접 사과하면 공약으로 내세웠던 적폐청산의 정당성을 잃어버릴 수 있다. 결국 어느 쪽으로 가든 딜레마.

이후 이낙연 총리 후보자의 청문회 과정 통과가 결렬되고 문재인이 후보자 시절 내세웠던 병역 면탈, 부동산 투기, 세금 탈루, 위장 전입, 논문 표절 문제가 있는 인사를 공직에 등용하지 않겠다는 원칙 위배에 대하여 임종석 대통령 비서실장은 5월 26일“인사가 국민 눈높이에 미치지 못한다는 점에 대해서 국민 여러분에게 죄송하다는 말씀을 드린다”면서 “국회 청문위원들께도 송구한 마음과 함께 넓은 이해를 구한다” “선거 캠페인과 국정운영이라는 현실의 무게가 기계적으로 같을 수 없다는 점을 솔직하게 고백하고 양해를 부탁드린다”고 공식 입장을 밝혔다. 결국 해당 논란에 대하여 솔직하게 자신들이 인사 임용 5대 원칙이라는 선거 공약 지킬 수 없음을 시인하고 이에 국민들에게 용서를 구하고 타 정당들에게 양해를 구하는 방향으로 가닥을 잡았다. 김진표가 이번 내각은 이전 기준, 향후 내각에 새 임용기준안 적용 계획이라고 밝혔다.

결국 대통령 문재인 측에서 성명을 발표했다. # 이에 대해 네티즌들은 야당, 특히 자유한국당이 반대할 자격이라도 있냐며 부정적인 시선을 견지하고 있다. 이에 대한 또 다른 반응으로 임명안 통과 반대에 적극적으로 나선 야당이 역풍이 맞는 게 아니냐는 의견이 나오고 있다. 29일 대통령 성명이 발표되자 야당인 국민 의당과 바른 정당 측에서 예외적 협조를 강조하며 입장을 발표했다. 반면 자유한국당 측에서는 여전히 수용 불가라는 입장 #

하지만 여론이 이낙연 총리 후보에 대해 우호적이었고,[16] 특히 호남쪽에서 상당한 지지를 보내면서 결국 국민의당이 총리 임명에 긍정적 입장을 표명했다. 그리고 5월 31일, 자유한국당이 표결에 불참한 채 전체 188명의 의원 중 164명이 찬성함에 따라 임명동의안이 가결되었다.

인사청문회 관련 문서 참고

2.5. 45대 국무총리

발탁 당시만 해도 '호남 안배'로 임명된 인사라는 인식이 강했지만, 취임 이후에는 마치 물 만난 고기처럼 총리로서 거침 없는 행보를 통해 자신의 존재감을 드러내고 있다.

대표적인 것인 바로 '사이다 답변'. 국회 대정부 질문에서 야당의 파상공세를 되받아치는 여유와 경륜을 보여주면서 '품격있는 수비수'의 모습을 보여준다. 야당 의원의 주장을 존중하면서도 능수능란하게 '사이다' 답변을 내놓은면서 정부에 '품격'을 더해주고 있다. 그리고 “국민, 그리고 국민의 대표 기관인 국회와 부단히 소통할 것”이라고 취임식에서 했던 약속을 충실히 지키고 있다. 과잉의전 논란으로 빈축을 샀던 바로 전 국무총리와 달리 시민들에게 먼저 다가가며 낮은 자세로 소통하는 모습을 보여주고 있다. 시민과의 소통과 함께 언론과의 소통에도 적극적이다. 라디오 프로그램, TV뉴스 생방송 등 형식을 가리지 않고 출연해 문재인 정부의 국정운영 방향과 현안을 직접 설명하고 있다.

그리고 문재인 정부가 책임총리를 공언한 만큼, 기존의 '대독총리', '의전총리'를 넘어 각종 현안에 발 빠르게 대응하고 중량감 있는 목소리를 내고 있다. 오랜 기자 생활과 풍부한 정치 경력과 행정 운영 경험이 어우러져 각 현안의 이해도가 높기 때문에 내각에 강한 '그립'이 가능한 것이다. 여기에 문 대통령 역시 정례 독대를 통해 이 총리에게 힘을 실어주고 있다.

이 총리는 외교나 국방같이 전통적으로 대통령이 직접 컨트롤하는 국정과 대통령이 주요 관심 국정을 제외하고 일상적인 국정 운영의 총책임자는 자신이라는 생각으로 일에 임하고 있다고 밝혔다. 실제로 이 말대로 이 총리는 행보는 '민생'으로 정리된다. 취임 이후 이 총리는 조류인플루엔자(AI) 확산, 가뭄, 수해, 살충제 계란 파동 등 숨 가쁜 민생 현장을 찾으면서 자신이 민생 현안의 최종 책임자임을 증명하고 있다. 썰전의 박형준 교수는 문재인 정부가 헛점을 보일때 마다 이 총리가 깔끔한 조정 능력으로 이를 수습해 민심의 실망이 적다고 분석하기도 했다.

또한, 강한 통솔력으로 '군기반장'의 역할을 톡톡히 하고 있다. 이 총리는 고위 관료들에게 업무 파악과 대단히 강조한다. 그렇기 때문에 조금이라도 미숙한 모습을 보이면 바로 불호령을 날린다. 취임 초기 살충제 계란 파동 당시 미숙한 모습을 보여준 류영진 식품의약품안전처장에게 “이런 질문은 국민이 할 수도 있고 브리핑에서 나올 수도 있는데 제대로 답변 못 할 거면 브리핑을 하지 말라”고 직설적으로 질책한 것이 대표적인 예다.

오죽하면 장관들이 총리 주재 국무회의가 돌아올 때마다 ‘보고 노이로제’에 시달린다고 한다. 장관들 사이에서 ‘대통령은 자모[17], 총리는 엄부[18]’라는 말이 돌 정도라고. 일례로 어느날 국무회의에서 질문에 대답을 제대로 못 하고 무안한 미소를 짓던 장관은 이 총리의 “지금 웃음이 나옵니까?” 말 한마디에 사색이 되었다고 한다. 그리고 다른 국무회의에선 다른 장관이 내용을 숙지하지 못한 채 보고하자 “이걸 보고라고 하는 거냐”며 불호령을 날렸다. 한 장관은 이 총리의 목소리가 중저음의 목소리인지라 총리의 목소리가 긴장감을 배로 키우는 효과를 불러온다고 증언했다.(...)

이렇게 총리 취임 이후 제법 인상적인 행보를 보이고 있기 때문에, 아직 너무 이르지만 일각에서는 그를 차기 대권 주자로 보고 있다. 데일리안이 알앤써치에게 의뢰한 '차기 정치 지도자' 조사에서 13%로 이재명 성남 시장에 이어 전체 2위를 기록하기도 했다. 알앤써치는 안희정 전 충남지사의 몰락으로 안 전 지사의 온건 성향 지지층이 이 총리로 이동한 것으로 보인다고 분석했다. 물론, 대통령 집권 1년도 되지 않는 시점의 조사라 사실상 인지도 조사라는 것을 염두 해야 할 것이다. 기억하자. 박근혜 전 대통령 임기 중 차기 대권 주자 1위는 김무성 의원이었다.(...)

사실 이래저래 이 총리가 민주당 지지층들에게 돋보이는 요소가 있는 것은 사실이다. 일단, 이 총리는 의원 시절 노무현 대통령 탄핵 정국 때 탄핵소추안에 반대표를 던졌던 두 명의 야권 의원들 중 한 명이다.[19] 이는 옛 친노 성향의 지지층에게 충분히 어필할 수 있는 지점이다. 그리고 문재인 정부의 초대 국무총리로 도지사 경험에서 나오는 안정감 있는 국정 운영 능력과 시원한 달변을 보여주며 현 민주당의 최대 주주라고 할 수 있는 친문 지지층들의 호감을 쌓고 있다. 여기에 호남 출신이기 때문에 김대중 전 대통령에 이어 새로운 호남 출신 대통령이 배출되길 고대하는 호남 민심의 갈증을 해소해 줄 수 있다. 이것도 장점으로 꼽을 수 있을 것이다.[20]

그러나, 고령이라는 점과, 영호남 간의 지역감정과 영남호남의 인구 차이를 생각해 보면 호남 출신 대통령 후보라는 점은 약점이 될 것이라고 우려하는 사람들도 있다. 그리고 만약 문재인 대통령에게도 레임덕이 온다면 문재인 정부의 첫 국무총리였다는 경력이 그의 정치 행보에 걸림돌이 될 공산이 크다. 그렇게 되면 이 총리의 정치적 성장에도 장애가 올 수 있다. 하지만 그런 거 없이 문재인 대통령과 민주당의 지지율이 집권 중후반기까지도 별 탈 없이 고공 행진을 이어간다면 앞서 말한 메리트에 힘입어 본인이 실제 대권에 뜻이 있든 없든 간에 정점의 자리에 더 가까워질 가능성은 더욱 올라갈 것이다. 고령이라는 점은 김대중-도널드 트럼프의 사례를 들어 얼마든지 반론할 수 있는 것이고, 영호남의 지역감정 문제는 '3김 시대'의 그것에 비하면 많이 묽어졌다는 점을 반론의 근거로 내세울 수 있을 것이다.

2.5.1. 행적

취임 후 손명순, 이희호 前 영부인 및 이명박 前 대통령을 예방하였으며,[21] 첫 일정으로 가뭄 피해 현장을 방문하였다.#

8월 6일, 시민들과 택시운전사 관람을 가졌다. 영화가 끝난 뒤 기자와 인터뷰에서 눈시울 붉힌 채로, 자신이 "80년 5월에 저는 외교를 담당하는 기자였다"며 "광주를 보도하는 게 제 업무는 아니었다고 변명할 수 있다 치더라도 많은 부채감을 일깨워준 영화였다"고 말했다. 그리고 이 시기가(1979년 동아일보에 입사하고 바로 다음 해 광주 민주화 운동이 있었다.) 자신의 인생에서 가장 괴로웠던 시기라고 밝혔다.*, 인터뷰 풀 영상

8월 9일, 최근 공관병 문제로 공직계 갑질이 논란이 되고 있는 만큼, 간부 회의에서 “최근 군대뿐만 아니라 경찰과 해외공관 등에서 공적인 임무를 수행하는 인력에 대해 간부들의 사적인 요구나 부당한 지시, 성 비리, 폭언 등이 나타났다”라며 갑질 문화는 더 이상 묻히거나 용납할 수 없다고 밝히며 전 부처에 전수조사해서 16일까지 보고할 것을 지시했다. 그리고 “각 부처의 자체 점검이 ‘제 식구 감싸기’로 비칠 수 있다는 국민 우려를 고려해 총리실에서 불시점검 등을 하는 등 별도의 대처로 마련할 것”을 지시하고, “이번 기회에 모든 부처가 비상한 각오로 점검해 반드시 뿌리 뽑도록 하자”라고 주문했다. 총리실은 각 부처가 제출한 보고 내용을 종합해 갑질 문화를 근절하는 ‘범정부 차원의 재발 방지 및 제도 개선 종합 대책’을 마련한 뒤 이달 중으로 발표할 계획이다.

8월 17일, 국정 현안 조정 회의에서 살충제 계란 파동은 AI 통제보다 쉬운 문제이며, 조사와 조치를 철저하고 신속하게 마무리해 국민의 불안과 불편을 최단 시일 안에 없애드려야 한다고 관계 부처에 지시했다. 이어 “살충제 파동이 종료되고 계란 수급이 완전히 정상화되면 그것으로 끝났다고 생각하지 말고 연관되는 문제들에 대한 대대적인 점검에 나서기 바란다”라고 후속 조치를 주문했다. 그리고 새 정부의 잘못은 물론이고, 과거 정부의 잘못까지도 국민들께 솔직하고 철저하게 그리고 겸허하게 사과를 드리기 바란다고 강조했다. 그리고 이 자리에서 류영진 식약처장에게 해당 사태에 여러 질문했는데, 적절한 대답을 들려주지 못했다. 결국 이낙연은 '이런 자세라면 브리핑을 하지 말라.'고 거세게 나왔다.

8월 18일, 김영록 농식품부 장관에게 신뢰가 생명이라며, 정확하고 완벽한 자료를 가지고 국민들에게 설명하라며 강조했다. 브리핑에서 살충제가 검출된 계란 표기를 잘못 발표한 것을 지적한 것으로 보인다. 그리고 국민들이 의심하는 부분이 있으며 전량 재검사를 하더라도 안심할 수 있게 해달라고 지시했다. 그리고 정부는 연속성이 있으니 새 정부가 책임지지 않는다는 것은 아니지만, 의도적으로 前 정부에서 실시된 일을 現 정부에서 했던 것처럼 사실을 왜곡해 보도하는 것은 옳지 않다고, 언론의 태도를 꼬집었다.

9월 국회에서 진행 중인 대정부 질문에서 야당 의원들의 날선 질의에도 침착하고 재치 있게 답변하는 모습으로 여러 어록(?)들을 만들어 내고 있다. # 과거 이해찬 전 총리처럼 공개 설전을 벌이는 정도는 아니었지만,[22] 특유의 부드러운 어투에서 촌철살인적인 답변이 나와 더욱 임팩트 있다는 평.[23] 기자 출신이고 국회 의정 경험도 풍부한 만큼 의원들이 버럭거림에도 여유 있는 태도를 보여 일각에서는 일반 대중들에게 국무총리 취임 이후 가장 존재감(?)을 드러냈다는 평가를 받았다. 특히, 민주당 지지자들은 팩트를 잘 사용해 반박하는 모습에 극찬을 아끼지 않았다. 살충제 계란 파동 당시 관계 부처장의 업무 숙지가 미숙하다며 질타한 바가 있는데 이번 對정부 질문에서 어떤 안건에서도 막힘없이 대답해 브리핑의 모범 답안을 보여줬다고 평가를 받고 있다.브리핑은 종편 메인 뉴스에서도 대단하다고 평가 할 정도로 준비하면 된다. 어때요. 참 쉽죠?

예로 자한당 김성태 의원이 문재인 정부 복지 공약을 비판하자 "복지 내용은 자한당 포함 5당의 대선 공약이었다." 고 응수했다. 또한, 햇볕정책과 균형자론이 핵과 미사일로 돌아왔다는 말과 아베 총리가 대화를 구걸한다고 트럼프에게 말했다고 하자[24] 지난 9년간 그 두 정책을 폐기한 정부가 있었다고 대답하면서 과거의 잘못을 따지자는 것은 아니라고 하였으며, "의원님이 대한민국 대통령보다 일본 총리를 더 신뢰한다고 생각하지는 않습니다."라고 발언하여 침묵하게 했다. 바른정당 김무성 의원의 경우 국가 안보가 위급한 상황에 복지 예산이 국방 예산보다 증가 폭이 크다며 정부가 안보를 다루는 태도가 불량이라며 질타하자 지난 수년 동안의 국방비 증가율보다 높은 수준이고, 복지 예산이 증가폭이 큰 것은 지난 대선 당시 5당의 공통 복지 공약 이행을 위한 것이라고 대답하자 말문이 막혀 그만 들어가 보라고 할 정도. 또한 국민의당 황주홍 의원이 '우리나라는 삼권 분립이 제대로 이루어지지 않고 있습니다. 의심없이 제왕적 대통령 1인제'라며 문재인 대통령을 비판하자, '우리나라는 삼권분립이 잘 되고 있습니다. 당장 조금 전만 해도 대통령이 지명한 김이수 헌재소장 후보자를 국회에서 인준 부결시키지 않았습니까?'라며 물먹였다.#

특히 "잘 안 봅니다." 발언이 화제로 남았다. 자유한국당 박대출 의원이 MBC, KBS가 불공정 보도한 것을 봤냐고 묻자 "(KBS, MBC를)잘 안 봅니다"라고 대답했고, 박 의원도 할 말이 없어 "(총리로서)뉴스는 자주 봐야 하지 않겠냐"라는 질문에 "기자 시절의 경험을 통해 본능적으로 어느 것이 공정한 보도인지 알고 있으며, 옛날부터 좀 더 공정한 방송을 보고 있다"고 답변하면서 상대를 멘붕시켰을 정도... 이 정도면 스텔스 기능을 갖춘 팩트폭격기

9월 14일 K-9 자주포 훈련 중 사고로 전신 화상을 입고 병원에서 치료 중 끝내 숨을 거둔 故 위동민 병장의 빈소를 찾아 조문했다. 이때 울음을 참으며 눈가에 눈물이 맺힌 모습으로 유족들에게 위로의 말을 건넸다.

10월 9일, 한글날 기념식에 참석해 한반도를 둘러싼 말의 전쟁이 심해진다며 같은 글을 쓰는 남과 북이 한글날을 맞아 뜻을 함께 이뤄 가길 바란다며 축사를 남겼다.

10월 10일, 국무회의에서 행정 부처에 각종 위원회 중 1년 중 한번도 열리지 않는 위원회가 있다고 지적하며 정리에 나서겠다고 밝혔다. 우선적으로 총리 산하 위원회부터 실적이 미미하거나 행정 수요가 없는 것들을 우선적으로 줄여나가겠다고 말했다. 그리고 12일 부터 시작되는 국정감사에 각 부처 장관들이 소관 업무를 국회의원보다 소상하게 알고 있어야 하고, 잘못은 시인·사과하고 재발방지책을 제시해야 하며, 잘못이 아닌데도 정치 공세를 받는 경우에는 문제의 진실과 정부의 입장을 당당하게 밝혀야 한다고 3가지 사항을 당부 했다.

11월 29일, 관훈클럽[25] 토론회에 참석했다. 책임총리 역할을 묻는 기자들의 질문에 "대통령께서 '내정은 총리가 최종적 책임자라 생각하고 임해달라'고 하셨다. 그게 책임총리의 현재적 범위라 생각한다"며 "지금도 몸부림치고 있고, 맡은 분야에서 최상의 결과를 내도록, 국민께 최고의 신뢰를 드리도록 노력하고 있다"고 강조했다. 그리고 이번 토론회에서 그 '사이다 어록'이 하나 나왔는데 ‘새 정부 출범 이후 상대적으로 미래비전을 제시하고 혁신을 강조하는 분위기가 위축돼 있다. 과거 청산 작업과 미래비전을 제시하고 기업 활력을 제시하는데 무게 중심이 후자 쪽으로 가는 흐름으로 반전될 필요성이 없느냐’라는 질문을 받고 이 총리는 “언론인들이 모여 있는 자리에서 정색을 하고 드리는 말은 아니지만 언론이 즐겨 다루기에, 미래지향적인 정책 이런 것보다는 누굴 조사하는 걸 (언론이)훨씬 즐겨 다루지 않느냐”고 답했다.몸 쪽 꽉찬 돌직구.

2018년 첫 정부 업무보고를 문 대통령을 대신해 직접 주재했다. 국무총리가 정부 업무보고를 받는 것은 처음 있는 일이다. 올해 업무보고는 1월 18일에서 30일 사이 정부서울청사와 정부세종청사에서 총 8차례에 걸쳐 주제별로 열렸고 부처의 업무 보고는 10분 내외로 하고 나머지 시간은 부처 간 장벽을 깬 상태에서 실무형 '토론'으로 진행되었다. 일각에서는 문 대통령이 책임 총리를 공언한 만큼 이 총리에게 힘을 실어주기 위해 대리 업무 보고를 시켰다고 보고 있다..#

2018년 3월 25일, 모친상을 당했다.# 공교롭게도 이 날은 대통령 개헌안 발의를 위해 국무회의를 주최하는 등 이 총리도 상당히 바쁜 날이었다고 한다. 결국 국무회의를 마치고 나서야 모친상의 상주로 참석할 수 있었다. 발인을 3월 27일에 하였는데, 고인의 발인 시간을 문 대통령이 해외 순방을 마치고 귀국하기 직전으로 잡아서 문 대통령이 따로 참석하지 않아도 되도록 함이었다고 한다.

2018년 5월 15일에는 국회에 출석해 문재인 정부의 추경 예산 통과를 호소하는 시정 연설을 했다. 그런데 국무총리가 대통령을 대신해서가 아닌, 직접 자기가 주체가 되어 시정 연설을 하러 국회 발언대에 선 것은 이번이 최초라고 한다.

이 총리는 시정 연설에서 “이번 추경은 위기에 처한 청년 일자리, 중소기업, 구조조정 지역을 지원하는 응급 추경이면서 동시에 에코 세대의 대량 실업을 미연에 막기 위한 예방 추경”이라고 강조하면서 “이번 추경은 국가재정에 부담을 주지 않도록, 작년의 결산잉여금 2조 6,000억 원과 기금 여유재원을 활용했다”며 금년의 초과 세수를 활용하지도, 국채를 새로 발행하지도 않았다는 점을 강조했다. *

최근 한반도 대외 정세가 급변하면서 2018 남북정상회담, 2018 북미정상회담 등 굵직한 외교적 사건으로 인해 문재인 대통령과 이낙연 국무총리가 서로 역할을 분담하고 있는 것으로 보인다. 외교와 안보를 비롯한 외치의 영역은 문재인 대통령이 전담하고 내치의 영역은 이낙연 총리가 맡고 있는 것이다. 일각에서는 이미 문재인 정부분권형 대통령제를 실천 중이라고 말하기도 한다.

3. 논란

3.1. 인사청문회에서 불거진 논란들

  • 아들은 의전원 출신으로, 현재 정신과 의사이다. 2002년 군면제를 받았다.# 사유는 '견갑관절 재발성 탈골'로 인한 5급 판정. 이낙연의 총리 후보 지명 직후, 이 사실이 일부 언론을 통해 보도되자 이낙연은 당시 탄원서까지 써가면서 아들을 입대시키려고 했으나 병무청에서 받아들이지 않았던 것이라고 해명했다.[26] 이 탄원서는 그가 국무총리 후보로 지명됐을 때 그의 아들의 군면제가 면피성이 아님을 입증하는 주요 증거로 사용되었는데, 병역처분의 변경은 아무런 법적 효력이 없는 탄원서 대신 오로지 병무청 소속의 담당의가 발급하는 병역처분변경서를 통해서만 가능하다.[27] 이후 청문회 도중 후보자 본인의 아들이 병역처분 변경을 위해 이미 여러 차례 재신검을 받았다는 진술이 있었다. 이는 아들의 병역처분 변경을 위해 노력한 증거라고 할 수 있다. 이듬해 뇌종양이 발견되면서 뇌수술을 위해 재신검을 포기했다#[28]고 밝혔다. 이것이 병적 관련기록에 남지 않은 것은 면제 사유로 이미 탈골이 있기 때문에 추가적인 검진을 받지 않아서로 보인다.
  • 교사인 아내가 강남지역 학교배정을 위해 위장전입을 시도한 사실을 인정했다. 추가적으로 문재인 정부의 공약 중 하나 문재인의 고위공직자 제외 조건에 위장전입이 있었기 때문에 인사청문회 통과에 찬성할 수 없다는 의견이 야당 측에서 나왔다. 이에 대해서 청와대 측에서 대국민 사과를 발표하고, 5대 원칙에 대해서 각 후보자들마다 사연이 다른 바. 기계적으로 인사관리를 행할 수는 없으며, 별도로 5대 인사원칙에 대해 기준을 마련하겠다고 소감을 내놓았다.# 이런 사과에도 불구하고 야당인 자유한국당 측에서 대통령이 직접 사과한 게 아니라고 받아들일 수 없다고, 지속적으로 문제 삼자 결국 대통령 문재인 측에서 성명을 발표했다. #
  • 청탁금지법(일명 김영란법) 수정 가능성을 비쳤다. 김영란법을 도입하면서 기대했던 맑고 깨끗한 사회라는 가치는 포기할 수 없지만 시행하는 과정에서 과도하게 피해를 보는 분야가 생기면 안 되기 때문에 양자를 취하는 부분을 검토하겠다고 말했다. 특정 직업이나 상품들만 김영란법에서 제외하려 한다는 의혹을 받고있다. 다만 정치적인 수사법이었을 가능성도 있기 때문에 이 부분은 추후 서술 바람.
  • 청문회 진행에 필요한 자료들을 개인정보 보호를 이유로 자료제출을 거부하여 논란이 되었다. 그로 인하여 호남 출신의 국무총리 임용이라서 어느 정도 우호적인 입장을 견지하던 국민의당 측에서도 "문재인정부의 첫 인사청문회가 잘 진행되려면 가장 중요한 것이 자료 제출인데 (후보자가) 자료 제출을 너무 많이 거부하고 있다"면서 "개인정보 이전에 국민 알권리 충족이 최우선"이라고 이낙연 총리의 불성실한 자료 제출을 비판하였다. 몇몇 서류의 경우에는 보관 기간이 지나서 폐기 되었거나 자신만의 기록이 아닐 경우 제출 거부의사를 밝힐수 있다. 다만 이전 총리들에 비하면 제출율이 훨씬 더 높고(82%) 야당에서 요구한 서류가 의미없는 서류라는 반론이 있다.

3.2. 김영란법 후퇴 조치 논란

2017년 이낙연 총리가 농축수산인들을 위한다는 명분으로 선물 상한액을 농축수산품에 한해 10만 원으로 상향조정한다고 발표했다. 이낙연 총리는 청문회부터 김영란법 개정 의사를 시사했다. 국민권익위원회에서 부정청탁 및 금품수수 금지법(일명 김영란법)의 '3·5·10 규정(3만원 이하 식사, 5만원 이하 선물, 10만원 이하 경조사비 허용)이 개정 절차에 돌입한 것에 대해서 이낙연 총리는 "이번 결정은 여러 측면을 고려한 합리적 결정이었다"라고 주장했다.

이에 대해서 안철수 국민의당 대표는 "이번에 선물 상한액을 올렸으니 그 다음에는 식사 상한액을 올리자고 할 것"이라며 "3만 원이 5만 원이 되고, 5만 원이 10만 원이 되고, 100만 원(연간 금품 한도액)이 200만 원이 되고, 결국에는 김영란법이 누더기가 될 것"이라고 했다.#

바른정당 유승민 대표도 "경조사 상한액을 10만 원에서 5만 원으로 내린 건 잘한 결정이지만 농축수산물과 화환에만 예외를 두면 원칙이 훼손될 수 있다"며 "원칙이 되는 가액을 조정하더라도 예외를 확대해선 안 된다. 이 문제는 국무회의에서 시행령 의결 전에 재검토를 해주길 바란다"고 했다. #

하태경 최고위원은 "우리 국민 중 피해를 보는 사람이 있더라도 청렴사회를 만들자는 취지에서 김영란법에 합의를 한건데 1년 만에 시행령을 개정해 이 법의 뿌리를 흔들었다"고 비판했다. 그는 "만약 노무현 대통령이 살아계셨다면 이낙연 국무총리는 경질됐을 것"이라며 "문재인 정부가 노 전 대통령의 정의와 원칙을 계승했다면 이 총리를 엄중 징계해야 한다"고 김영란법 개정을 주도한 이 총리를 겨냥하기도 했다.#1 #2

반면 박완주 더불어민주당 수석대변인은 "현실적으로 우려되는 부분도 있지만 농어민들의 어려움을 반영한 현실적인 결정"이라며 "경조사비 상한을 줄인 것 또한 잘한 일"이라고 했다.

하지만 2017년 11월 27일, 국민권익위원회는 전원위원회를 열어 공직자 등에 제공 가능한 선물 상한액을 농축산품에 한해 기존 5만원에서 10만원으로 높이는 내용의 김영란법 시행령 개정안을 논의한 뒤 부결시켰다. 권익위 전원위원은 박은정 위원장을 포함해 총 15명으로 이날 회의에는 총 12명이 참석했다. 권익위는 시행령 의결 후 오는 29일 대국민 보고대회에서 김영란법 개정 방향 등을 공식 발표할 예정이었으나 부결됨에 따라 앞으로 변경 자체가 불투명해졌다. #

그러나 이낙연 총리는 11월 29일 청탁금지법(일명 김영란법) 시행령을 재상정할 뜻을 밝혔다. 11월 29일 서울 프레스센터에서 열린 관훈클럽 초청 토론회에서 "국민권익위회가가 이해할만한 수정안을 내서 재상정할 준비를 하고 있다"며 "농어민이 기대를 많이 하기에 설을 넘기는 것은 의미가 반감된다"고 주장했다. 내년 설 전에 청탁금지법 시행령 개정 의지를 재차 피력했다.#

그리하여 2017년 12월 11일 음식물·선물·경조사비의 상한액을 정한 이른바 '3·5·10 규정'을 '3·5·5+농축수산물 선물비 10만원'으로 조정하는 내용의 청탁금지법 시행령 개정안을 가결되었다.

이에 안전사회시민연대 등 11개 시민단체로 구성된 김영란법(청탁금지법) 사수 및 강화를 위한 시민연대'는 18일 정부서울청사 앞에서 기자회견을 하고 "김영란법 개악에 앞장서는 이낙연 국무총리와 박은정 국민권익위원장은 사퇴해야 한다"고 요구했다. 이들은 "적폐청산을 외치는 문재인 정부가 김영란법 (시행령) 개악을 시도하는 점에 경악을 금치 못한다"면서 "이 총리는 갈등을 조정하는 총리의 본분을 망각하고, 특정 집단의 로비에 휘둘려 부패방지법을 만신창이로 만들려 한다"고 주장했다. #

3.3. 탈북자 송환 여부 논란

문재인 정부가 북한 탈북 여종업원 북송 요구에 대한 입장을 명확히 밝히지 않았을 때[29], 국회 대정부질문에서 자유한국당 민경욱 의원이 북한의 탈북자 북송 요구에 대한 정부의 입장을 묻자 이낙연은 “여기서 공개적으로 말씀드리지 않는 게 좋겠다”고 대답하며 명백한 입장을 밝히지 않았다.

이에 자유 한국당 의원들이 정부 의사를 왜 정확히 밝히지 못하느냐는 질타가 쏟아지자 “현재 송환은 검토하고 있지 않다”고 덧붙였다.#

사실 정말 검토한 적도 송환할 계획도 없다면 한 마디로 딱 잘라 그런거 없다고 말하면 될 사안이었다. 진짜 의도는 접어두더라도 애매한 발언으로 쓸데없이 논란을 야기한 점은 비판 받아 마땅하다. 더구나 일부 진보 시민단체들은 탈북 여종업원들을 이산가족 상봉 명단에 넣어 북한과 협상하라는 터무니 없는 주장과 요구를 하고 있다.

3.4. 2018 평창 동계올림픽 남북단일팀 관련 발언 물의

2018년 1월 16일 기자 간담회에서 "어차피 메달을 못 따기 때문에 단일팀을 해도 상관이 없다."라는 취지의 발언을 하여 매우 큰 논란이 되었다. 발언

다만 그 발언은 다른 질문[30]에 대한 답변이라는 주장이 나왔는데, 링크영상 4분 40초 부분(더 확실한 출처 요망. 질문 내용까지 나온 현장 영상 혹은 기록) 이후 이낙연 총리의 해명을 볼때 그것은 사실이 아닐 가능성이 농후하다. 실제로 영상을 보면 이러한 질문에 대한 답변으로 볼 수 있는것 같다라는 식으로 추측한 것이다. 이후 사과문에서 이낙연 총리는 이 발언의 맥락이 우리 선수들 사이에서 전력강화라는 측면에서 이를 받아들이는 분위기가 형성되고 있고, 이를 전하려는 것이 본의였으며, 제대로 전해지지 못했다고 말했다. 즉 메달권 발언은 한국팀의 전력이 약해 보강이 필요하다는 뉘앙스에서 나오는 이야기였다는 것이다. "여자 아이스하키, 메달권 밖" 이낙연 총리 발언 사과 또한 모든 언론사가 반대하는 것은 아니며, 특히 한겨레 같은 경우 사설로 여러차례 옹호보도를 내기도 했었는데 숨겨졌을 거라고 보기는 어렵다.[31]

하지만 이것이 아무리 사실이라 하더라도 그 발언이 적절치 못했음은 여전한데, 어차피 메달 못 딸 거 뭐하러 고민하느냐는 전제는 그대로이기 때문이다. 그게 언론보도처럼 단일팀이건 반박처럼 기록형태이건 대표팀을 무시하는 처사라는 것은 변함없다. 특히 발언 말미의 "선수들로서도 '좋은 기회로 받아들이는 분위기가 있다' 그렇게 듣고 있습니다"라는 부분은 굉장히 치졸한 언론 플레이일 가능성이 농후하다. 감독조차 정식 루트로 통보받지 못하고 언론보도를 통해 소식을 접한 마당에기사 선수단의 세세한 분위기[32]가 국무총리 귀에까지 전달되는 시간적 여유와 루트가 있었는지도 의문이다.[33] 애당초 훈련할 시간도 부족하고 출전기회 및 출전시간에 불이익을 받는 게 뻔한 상황에서 좋은 기회로 받아들일 선수가 있긴 했겠냐마는.

표현조차도 '그렇게 들었다'와 같은 논리적 도주로를 열어놓았다. 설령 거짓으로 판명되더라도 '난 그렇게 들었을 뿐이다. 미안하다'와 같이 가벼운 사과로 책임을 회피할 준비를 갖춰놓은 것. 이번 아이스하키 사태에서 정부측이 지지를 받지 못하는 원인 중 하나는, 이낙연의 발언에서 볼 수 있듯 워딩의 장황함과 막연함이다. 단일팀으로 인해 선수단이 받는 피해는 너무나 명백한데, 그 희생을 대신하여 '얻는 것'이라고 주장하는 것에 대한 표현은 '남북평화', '관계 개선', '역사적 명장면' 등 하나같이 두루뭉실하고 추상적이다.

이후 청와대에서 단일팀을 통해 얻을 수 있는 이익에 대해 설파했는데, 우선 이번 문제를 '큰 숲 안의 작은 나뭇가지'로 비교한 것은기사 대를 위하여 소를 희생하라는 전형적인 전체주의식 발상이며, 남북 평화가 형성돼 경제 패러다임 전환을 통한 소득주도 성장을 이루고, 청년 일자리 창출에 매진할 수 있는 환경 조성에 기여할 수 있다면 굉장히 큰 장기적 이득이라는 주장은 용어만 잔뜩 남발했다 뿐이지 구체성도 연관성도 확실하지 않은 허언에 불과하다. 그럴 린 없겠지만 단일팀의 대가로 비핵화를 약속받았다는 식으로 명확한 대가가 있었다면, 여론이 지금보단 훨씬 나았을 것이다.

그 후 논란이 일자 메달권 발언에 대해 사과한다.기사 하지만 여전히 여론은 매우 좋지 않은 상황이다. 그리고 치뤄진 올림픽 경기에서 남북단일팀은 스위스, 스웨덴에게 똑같은 점수 0:8로 패하면서 4강 PO진출이 좌절되자 댓글창에서는 이낙연의 발언이 씨가 되었다고 온갖 비난을 퍼붓고 있는 중이다. 그 팀들이 전부 강팀이였다는 건 넘어가자

자세한 건 2018 평창 동계올림픽/남북단일팀 논란 문서 참조.

4. 여담

  • 민주당 당원 중 유일하게 셧다운제 발의에 참여하였다.
  • 국회의원 시절 헌법연구단체인 미래한국헌법연구회 공동대표를 맡았고, 개헌을 추진하는 국회의원 모임에 참여하는 등, 개헌에 적극적인 태도를 보였다.
  • 호남 고속선의 분기점이 오송역으로 결정되자 이에 대한 유감을 표현했다. 결정될 당시 다른 호남 출신 국토위 의원들과 함께 퇴장하였다. 그래서 철도 동호인들이 이번 정권에 기대를 걸고 있다.
  • 국무총리 내정 당시 소식을 접한 일본 언론들의 기대감이 높았다. 이는 동아일보 재직 시 도쿄 특파원과 한일 의원 연맹 부회장을 역임했고 근래 전남도지사 기간에 고치 현과 교류한 바가 있어서이다.#
  • 알아주는 막걸리 애호가로 주량이 막걸리 6통이라고 한다. 기자 시절에는 후배들을, 대변인 시절에는 맘에 안드는 기자들을 술로 고문(…)했다는 후덜덜한 주당이다. 총리로 내정된 직후에도 막걸리라도 마시면서 소통하겠다라며 막걸리를 자주 언급하고 있다. 그리고 노회찬 의원에게 막걸리를 선물받고는 놀람을 감추지 못했다. 이준석 전 새누리당 비상대책위원에 따르면, '술에 잘 취하는 유형'이라고 한다. 술자리 분위기를 실수하지 않으면서 잘 맞출 줄 아는 사람이라고.
  • 이낙연의 청문회에서는 현재 한국 정치계에서 위장전입이 여전히 비일비재하다는 것을 보여준 것과 함께 국회의원들의 고질적인 동업자 의식의 문제점이 또 다시 나온 사례이기도 한데 썰전 220화에서 전원책은 이번 이낙연 총리 청문회를 보면서 국회의원들이 보이는 행태를 언급했는데 "유독 동업자(같은 국회의원 출신 후보자)가 청문회를 할 때 위장전입 문제가 나오면 이상하게 몇 번 묻고 넘어가버린다"고 언급하며, 의원이나 바로 직전까지 의원을 했던 사람에 입각할 때 동업자 의식이 강함을 꼬집었다.[34]

  • 사진 보면 알겠지만 곱슬머리다. 곱슬머리는 국회의원 되기 힘들다는 정치권 속설이 있는데 이를 깨버린 정치인이다.

5. 선거 이력

연도

선거 종류

소속 정당

득표수 (득표율)

당선 여부

비고

2000

제16대 국회의원 선거 (전남 함평·영광)

새천년민주당

37,863 (60.20%)

당선 (1위)

2004

제17대 국회의원 선거 (전남 함평·영광)

새천년민주당

30,123 (55.28%)

당선 (1위)

2008

제18대 국회의원 선거 (전남 함평·영광·장성)

통합민주당

42,950 (67.93%)

당선 (1위)

2012

제19대 국회의원 선거 (전남 담양·함평·영광·장성)

민주통합당

63,887 (77.32%)

당선 (1위)

[36]

2014

제6회 전국동시지방선거 (전라남도지사)

새정치민주연합

755,233 (77.96%)

당선 (1위)

[37]

민주당계 정당 깃발을 들고 호남권에서만 출마한 덕에 5번의 선거에서 모두 압도적으로 당선되었다. 일종의 안방 챔피언. 그러나 노무현 탄핵 역풍으로 새천년민주당호남권에서마저도 열린우리당에게 싹쓸이를 당했던 2004년에도 무난하게 당선되었는데, 이건 앞서 상술했듯 탄핵 투표에서 반대표를 던진 야당 국회의원 2인 중 한 사람이었기 때문이라고 한다.


  1. [1] 도지사 권한대행이다.
  2. [A] 2.1 2.2 제18대 국회에서 함평군·영광군·장성군 선거구로 개편되었다.
  3. [3] 17대 국회 당시 담양군·곡성군·장성군 선거구.
  4. [B] 4.1 4.2 제19대 국회에서 담양군·함평군·영광군·장성군 선거구로 개편되었다.
  5. [5] 담양군·곡성군·구례군 선거구의 제18대 국회의원이다.
  6. [6] 제6회 전국동시지방선거에 전라남도지사로 출마하여 사임하였다.
  7. [7] 외동아들. 정신과 의사라고 한다.
  8. [8] 후술하겠지만, 장관들 사이의 별명이 '엄한 아버지'이다.
  9. [9] 이는 역대를 통틀어서 첫 광역단체장 출신 국무총리 1호이기도 하다.
  10. [10] 노무현의 후보 및 당선자 시절 대변인을 맡으면서 상당히 가까운 사이였던 점에서 탄핵안에 반대했다는 게 중론.
  11. [11] 사실 동의를 하기 쉬운 정도가 넘어서, 국민의당으로선 반대를 하고 싶어도 매우 곤란한 상황이다. 호남 민심이 여당으로 기울어져버린 상황에서 총리 인준을 무리하게 반대하다간 그나마 남아있는 호남 지지율까지 상실할 가능성이 있기 때문이다. 그리고, 정말로 호남의 민심을 전부 잃어버리는 짓을 하고 만다.
  12. [12] 2번 정도 혐의에 연루될 뻔했으나 둘 다 무혐의.
  13. [13] 국민의당으로선 비판 강도를 조절해야 하는데 자칫 호남 출신의 총리후보자의 총리 임용 탈락에 기여했다고 인식되는 순간 지역 민심의 추락을 감수해야 한다. 가뜩이나 대선에서 지역민심이 등을 돌려 이를 수습하는 중이다.
  14. [14] 최순실 게이트와 탄핵에 대처하는 태도와 인식으로 갈라선 것이지 바른정당도 애초부터 보수측이며 과거 새누리당 출신 의원들인 만큼 최순실 게이트와 대통령 탄핵을 제외한 기초적인 노선은 자유한국당과 차이가 있을 수가 없다.
  15. [15] 새누리당 시절부터 위장전입과 같은 논란으로 야당에게 줄기차게 공격을 받았던 입장이였다.
  16. [16] 미디어오늘에서 의뢰한 여론조사에서는 응답자의 67.1% 정도는 총리 임명에 큰 문제가 되지 않는다고 응답했고, 리얼미터의 조사에서는 72.4%는 인준을 찬성했다.
  17. [17] (慈母·인자한 어머니)
  18. [18] (嚴父·엄한 아버지)
  19. [19] 나머지 한 명은 자민련 소속이었던 김종호 의원이라고 한다.
  20. [20] 현재 민주당 내 가장 굵직한 대선 후보 이 영남 출신이다.
  21. [21] 전두환은 예방하지 않았다고 한다.
  22. [22] 이해찬 전 총리는 굉장한 파이터 기질의 소유자였다. 당시 한나라당 의원들이 대정부 질의에서 정부 비판을 하자 니들은 차떼기 정당이라고 면전에 대놓고 말하였다. 당시 한나라당 안택수 의원이 "총리, 사퇴해야겠지요??" 라고 하자 이해찬 총리는 "제가 의원님말대로 거취를 결정할 사람은 아닙니다."라고 대답했다.
  23. [23] 이것은 노무현 前 대통령과 문재인 대통령의 성향과 맞는 총리를 지명한 결과라는 말이 나온다. 노무현 전 대통령과 문재인 대통령은 인권변호사로 같이 활동하면서 성격이 매우 달랐다고 한다. 노 前 대통령은 다혈질이면서도 직설적인 말투로 사람을 상대하는 성격인 반면, 문재인 대통령은 신사적이면서도 부드러우면서도 솜씨있는 말투로 사람을 상대하는 성격이었다.
  24. [24] 아베 발언은 오보라고 판명됐다.
  25. [25] 우리나라 신문인의 친목과 언론의 창달을 위하여 1957년에 서울 종로구 관훈동에서 조직된 단체. 언론의 창달을 위한 연구, 저술의 지원과 해외 연수 사업, 각계 지도자를 초빙한 토론회 개최 등의 일을 한다.
  26. [26] 또 다른 시각으로는 현역을 이행하기 어려운 사람을 무리하게 입대시키고, 성인인 아들에게 과도하게 간섭했다는 비판도 있다.#
  27. [27] 신체검사를 통해 등급을 판정하는 병무청 소속의 담당의들만 병역처분변경이 가능하다.
  28. [28] 뇌종양의 경우 내·외과적 치료가 필요없는 일부 낭종 및 양성종양을 제외하고는 5급 면제 등급을 받는다.
  29. [29] 문재인 대통령은 이 문제를 7일 동안 고민하고 송환하지 않겠다고 결정했다. 이게 7일이나 끌 문제였나 논란이 되었다.사람이 먼저라면서?
  30. [30] 메달을 딸 경우 남한과 북한 어느쪽 메달로 기록되느냐, 시상식에서 태극기를 사용하느냐 등
  31. [31] 이 해명 역시도 대단히 문제가 많다. 기본적으로 스포츠에서의 승부는 서로가 동등한 규칙 내에서 자신의 전력을 부딪혀 우열을 가리는 것으로, 하물며 올림픽은 이겨도 져도 최선을 다한 것 그 자체로 존중을 받는 무대다. 여기에 대고 선수들이 1승이라도 하기 위해 변칙적인 단일팀을 찬성했다고 말하는 것은, 사실이라면 아이스하키팀 선수들 스스로가 국가대표로서, 스포츠 선수로서의 정신자세조차 제대로 갖추지 않았다는 게 된다. 다른 출전국들이 단일팀에 불만을 표시한 것도 이것이 정당한 승부를 방해하는 요소라고 인식했기 때문이다
  32. [32] 저 발언은 부정적인 기류 외에 약간의 긍정적인 기류까지 파악하고 있다는 늬앙스다.
  33. [33] 그렇게 신경쓰였으면 처음부터 이런 불통 강행을 하지 않았을 것이다.
  34. [34] 박근혜 정권 때 총리 청문회 절차 진행이 잘 안 되어서 국회의원들의 이러한 동업자 의식을 고려하여 현역 국회의원인 이완구를 총리로 지명하여서 청문회를 통과시킨 것이 대표적 사례. 그러나 이때 제1야당이었던 새정치민주연합은 전원 반대했다. 당시 여당이었던 새누리당이 단독으로 과반 의석을 갖고 있는 상태가 아니었다면 이완구 임명동의안은 처리되지 못했을 것이다.
  35. [35] 물론 동영상을 보면 알겠지만 를 넣은 약밥을 말하는 것이다(...)
  36. [36] 2014. 5. 15. 의원직 사퇴, (전남지사 선거 출마)
  37. [37] 2017. 5. 11. 도지사직 사퇴(국무총리 내정)

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