경인고속도로

대한민국의 고속도로

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경인고속도로
京仁高速道路 | Gyeongin Expressway

노선 번호

120번

기점

인천광역시 서구 가정동 서인천IC

종점

서울특별시 양천구 신월동 신월IC

연장

13.5km

개통

1968. 12. 21.

가좌 - 서울

1969. 7. 21.

가좌 - 인천

2014. 9. 5.

서인천 ~ 청라 직선화

관리

왕복 차로 수

8차로

서인천IC~신월IC

주요 경유지

인천부천서울

1. 개요
2. 역사
3. 요금 논란
4. 시가지 단절과 인천대로J프로젝트
4.1. 일반도로화의 문제점
5. 직선화(청라국제도시 진입 도로)
6. 노선
6.1. 지정 요구 구간
7. 지정해제 구간
7.1. 신월 나들목 ~ 양평동
7.2. 인천 나들목 ~ 서인천 나들목
8. 관련 문서

1. 개요

인천광역시 서구 가정동을 기점[1]으로 하여 서울특별시 양천구 신월동을 종점으로 하는 고속도로로, 노선 번호는 120번이다.[2] 구간은 인천광역시 - 경기도 부천시 - 서울특별시이다. 길이가 짧고 주변에 산이 없는 고속도로이기 때문에 울산고속도로, 남해고속도로제1지선과 더불어 휴게소와 터널이 없다.

서인천과 부천, 서울 서부를 연결하는 고속도로로 서울과 인천을 오가는 광역버스 대부분의 노선들이 이 도로에서 활약하고 있다. 유사한 기능을 하는 도로로 제2경인고속도로(고속국도 110호선), 제3경인고속화도로(지방도 330호선), 인천국제공항고속도로(고속국도 130호선) 등이 있다. 이러한 도로와의 구분을 위해 관습적으로 제1경인고속도로라고 부르는 경우도 많다.

2. 역사

한국 최초로 '전 구간 개통'된 고속도로이다.[3] 경인고속도로가 개통식을 하기 바로 하루 전날 일개 고속도로 개통과는 비교를 불허하는 세계구급 빅뉴스가 터져서 묻혔다(...).[4]

1967년 3월 24일 착공되어 1차로 서울-가좌 간 23.5㎞가 1968년 12월 21일에 완공되고, 이어 포장 공사가 미뤄졌던 가좌-인천 용현동 간 6㎞가 1969년 7월 21일에 개통하면서 완공되었다. 이는 건설 기간이 1968년 - 1970년이었던 경부고속도로보다 앞선다. 당시 총 공사비가 약 31억 5천만 원이었는데, 이는 1㎞당 약 1억 500만 원이 든 것이다. #[5] 건설 당시 부천 ~ 가좌 구간은 기존 6번 국도 부지를 이용했으며, 기존 6번 국도는 고속도로 옆으로 이설하였다(오늘날의 아나지로~오정로).

1969년 경인고속도로 개통 직후 짧은 기간이나마 현재의 용현지하차도 개설 전, 평면교차 하는 구간이 있었던걸로 보인다. #

서울과 인천이라는 묵직한 시가지를 관통하다보니 세월이 흐르면서 점점 구간이 짧아져 왔다.

원래 서울특별시 영등포구 양평동이 경인고속도로 기점이었으나, 1985년 양평동부터 신월 나들목까지의 구간을 고속화도로(옛 이름 제물포길, 현 국회대로)로 분리시켰다. 화곡동 홍익병원사거리 일대가 과거 경인고속도로의 서울 방향 요금소(영등포요금소)가 있던 자리다. 또한 구 양평동 기점은 여전히 '경인고속입구'라 불린다.

이후 1992년에서 1998년까지 왕복 4차로에서 왕복 6차로, 8차로로 확장 공사를 했다. 하지만 서인천 나들목부터는 도로를 확장하려고 해도 주변의 건물을 대대적으로 철거하지 않는 한 공간이 나지 않았다. 이 때문에 여기부터 인천항까지는 왕복 8차로가 왕복 6차로로 줄어들고 모든 구간들이 약간 비좁게 설계되었으므로[6] 정체가 극심할 경우 서인천 나들목부터 막히는 현상이 발생한다.[7]

이러한 문제점을 해결하기 위해 1995년 12월 4일 다인승 차량 전용 차로제[8]가 시행되었다. 수송 효율이 높은 다인승 차량에만 통행 우선권을 부여하여 고속도로의 이용 효율을 높이기 위한 것이다. 서인천IC~신월IC 간 13.5km 구간에서 실시되었으며, 공휴일을 제외한 월~금요일 6시~9시, 18시~21시에 도로를 이용하는 3인 이상 승용차 및 승합차에 대해 통행료 면제와 함께 적용되어 왔다. 그러나 적용 구간이 짧고 시간 단축도 미미하며, 좁은 갓길로 인한 단속 어려움 등에 따른 비효율을 이유로 결국 1998년 1월 26일부로 폐지되었다.

서울-인천 간 통근 인구와 물동량이 나날이 증가하고 경인권에 중동신도시, 상동지구, 계산지구, 부개지구, 삼산지구, 청라국제도시신도시 및 택지지구들이 들어서면서 경인고속도로는 포화 상태에 이르렀다. 경인고속도로 연선 인구(서울 강서구·양천구 + 부천 + 인천)가 500만여 명에 이를 정도로 경인권이 대한민국 최대의 인구 밀집 지역인 것을 감안하면, 경인고속도로가 포화 상태가 아니라고 말하는 것이 오히려 이상할 것이다.

많은 통행량 등으로 인해 보수공사가 제대로 되지 못해 포장상태 및 차선도색 등이 불량했었으나, 2018년 8월 16일부터 12월 29일까지 경인고속도로 전 구간(서인천 나들목 ~ 신월 나들목)이 재포장, 차선 재도색, 중앙분리대가 개량되어 도로 사정이 많이 나아졌다고는 하는데... 실상은 아래의 일반도로화 계획 참조.

3. 요금 논란

원래는 화물과 출퇴근 수요가 폭증하는 서울 - 인천 구간의 수요를 충족하기 위해 건설하였지만, 시간이 지날수록 경인고속도로는 '고속도로'의 이름에 걸맞지 않게 '시내 도로화'가 가속화되어 지금은 통행료 징수를 폐지해야 한다는 목소리가 높다. 하지만 사실 이것도 시민 단체들이나 정치권이 이슈로 계속 주장한다는 의견도 있다. 무료화에 반대하는 쪽에서는 통행료 폐지로 인한 손실은 결국 도로를 이용하지 않는 차량들에게도 세금으로 되돌아 오기 때문에 반대한다고 하는데, 이 세금 드립이 통하려면 도로의 소유 및 관리 기관이 정부나 각 지자체로 바뀌어야 한다. 만약 한국도로공사가 계속 소유 및 관리하되 통행 요금만 폐지되는 경우 세금드립은 그다지 의미가 없다. 한국도로공사는 국가기관이 아닌 공기업이기 때문에 도로의 관리 및 유지에는 도로공사의 예산이 이용되지 세금이 들어가지 않는다. 도로공사 예산이 국가에서 나온다는게 문제지만 이 경우 차라리 경인고속도로의 유지 비용이 다른 고속도로의 이용료 인상분에 반영되어 다른 유료 도로의 이용자가 부담한다는 식의 비판이 맞는다.

반대로 아예 요금을 대폭 올려서 승용차는 꼭 필요한 차량만 이용하게 하고 대중교통 이용을 적극 유도해야 한다는 지적도 있다. 요금 인상에 대한 반발이 있겠지만, 그만큼 도로가 빨라지면 교통 체증으로 낭비되는 시간과 연료가 줄어들기 때문이라는 것을 근거로 한다. 1990년대 초에 한차례 일부 구간에 한해서 무료화를 했었다. 그 이전에는 서울-부천, 인천-부평 간의 단거리 구간에서도 요금을 꼬박꼬박 받았었다. 예전 자료 사진을 본다면 나들목 입구 부분마다 요금소가 있었던 것을 알 수 있다. 하지만 오늘날에 다시 이러기에는 경인간 대중교통이 이미 포화상태인지라 쉽지는 않다.

4. 시가지 단절과 인천대로J프로젝트

도시 중심에 고속도로가 자리잡고 있어 인천, 부천, 서울 시내 교통을 막고 있다. 이렇게 만들어진 이유는 이 도로가 만들어질 당시 경인고속도로 서쪽은 바닷가였고, 북쪽(당시 행정구역으로 부천군 계양면, 오정면 등)은 남쪽에 비해 도시로서의 개발이 덜 된 지역이었기 때문. 즉, 1960년대까지는 경인축선의 도시화가 경인선경인로를 따라 2019년 현재의 인천광역시 미추홀구, 부평구, 부천시 중남부(당시 부천군 소사읍) 등의 지역에서만 이루어졌기 때문에 당시까지는 크게 문제될 것이 없었다. 경인고속도로 개통 이후 1970년대 들어서 경인고속도로 주변 지역도 도시화가 진행되면서, 고속도로를 사이에 두고 양쪽으로 발달한 시가지 사이의 통행 불편 문제와 방음벽으로 인한 조망권 문제가 생겨난 것이다.

실제로 가좌 나들목 ~ 서인천 나들목 구간에는 고속도로를 가로지르는 차량 통행이 가능한 도로의 수는 가좌IC고가교, 석남 제2고가교, 석남 제1고가교, 서인천IC 4개밖에 되지 않는다. 고속도로로 인해 단절된 도심을 통과하려면 고속도로를 가로지르는 도로나 육교로 돌아가야 한다. 1995년에 인천직할시 북구가 경인고속도로를 경계로 계양구부평구로 분구된 것도 이런 측면이 크다고 할 수 있다. 근데 근본적으로 경인고속도로가 아니더라도 거의 비슷한 경계로 분구 될것이다. 아래 내용및 부평도호부 참조.

그리고 고속도로를 중심으로 양옆에 도로가 있다. 그 중 가좌 나들목 ~ 서인천 나들목 구간의 서쪽에 있는 가남로6번 국도이고, 시가지가 건설될 때 처음으로 개통된 도로여서 '구도로'로 불리기도 한다. 다른 구간도 고속도로 옆으로 길이 나 있다.

시가지 단절, 조망권, 고속도로 통행 모두 좋지 않은 고속도로를 인천 나들목 ~ 서인천 나들목까지는 경인고속도로와 양옆의 도로를 통합해 왕복 12차로의 도로를 개통하고, 서인천 나들목에서 루원시티(지하 도로로 개통됨)에서 청라를 지나 영종도로 이어지는 도로를 개통하려고 했다. 하지만 제3연륙교 착공이 지연되고 고속도로 일반화 사업 역시 지연되어 청라진입도로를 건설하는 경인고속도로 직선화 사업만이 완료되었다.

서울 구간의 경우, 2015년 10월부터 서울제물포터널을 착공했다.

2017년 12월 1일, 인천 나들목 ~ 서인천 나들목 10.45km 구간이 고속도로 지정에서 해제되어 인천광역시도 제65호선 인천대로로 지정되었고, 제한속도도 서인천 나들목 ~ 네개동보도육교는 80km/h, 네개동보도육교 ~ 인천 나들목은 60km/h로 하향됐다. # 거의 1키로마다 과속카메라가 설치되어 캥거루 운전을 안할래야 안할 수가 없다. 하지만 일반화 사업에 정부 예산이 배정되지 않으면서 빨간불이 켜졌다. # 게다가 이관되는 구간의 유지비는 인천시가 전액 부담해야 한다.# 혼잡도로 지정 등의 방법으로 예산을 지원받는 등 정부와 사업비를 분담하는 방법이 아예 없는 것은 아니며, 수도권제2순환고속도로의 개통이 멀었던 2000년대 중반과는 달리 2020년 현재 수도권제2순환고속도로 인천 ~ 김포 구간이 개통됐으므로 정부도 반대하지 않는다.

또한 인천시에서는 서인천 나들목 ~ 인천 나들목 구간을 대체할 검단-문학IC 대심도 민자 고속화도로 건설을 추진 중이다.

OBS경인TV의 한 뉴스에 따르면 경인고속도로가 일반도로로 전환되면 12개의 교차로가 신설된다고 밝혔다.

2017년 12월 1일 시내도로로 전환되어도 통행료 변동은 소식이 없다. 또한 안전을 위해 이륜차 등의 통행은 계속 금지된다. 따라서 인천대로J프로젝트는 정확하게는 인천광역시 이관이다. 즉 현재 지위는 일반도로이면서 제한속도만 낮은 도시고속화도로 정도이다. 그런데 시내도로로 전환된 최근 이륜차(특히 퀵서비스)가 간혹 출몰하기도 한다 주로 통행량이 적은 새벽시간대와 휴일 아침시간대 주로 출몰한다.

2018년 4월 30일에는 주안산단 진출입로가 개통되었고, 5월 30일에는 인하대, 방축, 석남 진출입로가 개통되었다. 하지만 일반도로화로 오히려 교통환경이 악화되면서 2018년 9월 16일에 일반화사업이 중단되었다.#

4.1. 일반도로화의 문제점

가장 큰 문제는 단거리 구간을 이용하는 차들이 죄다 구 경인고속도로를 타기 시작한데다가 제한속도까지 줄어서 인천 전체의 교통흐름이 악화되어버린 점이다. 원래 도로망은 장거리 수요와 단거리 수요를 적절히 분산시켜야 효율적인 흐름이 나오는데, 무작정 단거리 수요만 생각했다가 이도 저도 아닌 상황이 되어버린 꼴. 중부내륙고속도로지선의 문제점이 90년대 마인드에서 나온 문제점이라면 이쪽은 70~80년대 마인드에서 나온 문제점. 물론 인천시도 대체 루트로 문학~검단 간 고속화도로를 추진 중이나[9] 문제는 문학~검단 간 고속화도로 계획이 좌초 분위기로 가고 있다.

사실 경인고속도로 일반화의 목적은 위에서 나온것처럼 고속도로로 인해 단절된 지역의 부동산 재개발에는 이익이나, 그 이외의 지역에는 교통체증만 늘어나고 별 도움이 안될수도 있다. 인천에서도 중구는 일반도로화에 반대했었다.

5. 직선화(청라국제도시 진입 도로)

경인고속도로 직선화 구간은 청라국제도시 진입 도로(봉오대로)라는 이름으로 지어졌다. 2014년 8월 28일에 개통할 예정이였으나# 동영상, 공사 지연으로 인해 개통식만 하였고 2014년 9월 5일 개통되었다. # # 서인천 나들목의 진출입 방식이 바뀌었기 때문에 참고하는 것이 좋다.

2015년 12월, 인천 나들목 ~ 서인천 나들목 구간을 이관하는 국토부-인천시 협약이 체결되었다. 수도권제2순환고속도로 인천 ~ 김포 구간이 준공된 2017년까지 이관한다고 한다. 이후 일반도로로 전환되는 구간에 방음벽을 없애고 인도와 교차로 등을 신설해서 주변 지역 개발을 촉진시킬 계획이다. 이리하여 인천 나들목 ~ 서인천 나들목 구간은 2017년 12월 1일부터 고속도로에서 해제되고 일반도로인 인천대로로 지정되었다.

고속도로로 전환될 예정인 봉오대로 끝자락(남청라 분기점)에서 아직 개통하지 않은 경인고속도로 구간 표지판에 '영종도'가 적혀 있다. 이로 미루어볼 때 경인고속도로가 제3연륙교를 통해 영종국제도시까지 연장되는 것을 알 수 있다. 추후 제3연륙교가 개통되면 영종국제도시의 하늘대로와 직결된다.[10]

6. 노선

소재지

번호

이름

구간거리(km)

누적거리(km)

접속 노선

비고

인천광역시

서구

3

서인천IC

4.12

10.38

6번 국도
77번 국도
98번 지방도

인천대로 직결
직선화 구간 (봉오대로) 연결

부평구
계양구

4

부평IC

3.78

14.16

6번 국도
77번 국도
부평대로
계양대로

TG

인천TG

5

서운JC

3.12

17.28

서울외곽순환고속도로

경기도

부천시

6

부천IC

1.73

19.01

6번 국도
39번 국도
77번 국도

서울특별시

양천구

7

신월IC

4.88

23.89

남부순환로
국회대로

6.1. 지정 요구 구간

  • 현재 이 구간은 봉오대로의 일부로 전용되는 자동차전용도로로, 향후 경인고속도로의 구간으로 편입될 가능성이 높은 곳이다. 이럴 경우 중앙의 4차로의 자동차전용도로는 경인고속도로가 되며, 2025년 제3연륙교가 개통되기 전까지는 남청라 분기점이 경인고속도로의 실질적 기점이 된다.

소재지

번호

이름

구간거리(km)

누적거리(km)

접속 노선

비고

인천광역시

중구

영종하늘도시

0.00

0.00

제3연륙교 [11]

인천광역시

서구

남청라JC

수도권제2순환고속도로
(인천-김포)

지정요구구간

가정IC

봉수대로

지정요구구간

3

서인천IC

6번 국도
77번 국도
98번 지방도

지정요구구간 종점
고속국도 시점
(2017.12.01~)

7. 지정해제 구간

대한민국의 고속도로
지정해제 구간

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일부 구간 지정해제

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경인고속도로
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덕천 ~ 구포

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목포 ~ 죽림}}}]]

전체 구간 지정해제

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제3지선

(7-2)
구마고속도로지선

계획 취소

(22) 김천영천고속도로

현재 구간 보기

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7.1. 신월 나들목 ~ 양평동

본래 국회대로 신월 나들목 ~ 양평동 구간[12]1968년 개통 당시 경인고속도로의 일부로 개통되었으나, 목동 신시가지 개발로 인하여 1985년신월 나들목 ~ 양평동 5km 구간이 지정해제되어 국회대로에 흡수되었고, 해당 구간에는 서울제물포터널이 건설될 예정이다.

7.2. 인천 나들목 ~ 서인천 나들목

신월 나들목 ~ 양평동 구간과 같이 경인고속도로의 일부로 개통되었던 곳이나, 2017년 12월 1일부로 지정 해제되고 인천광역시도 제65호선 인천대로로 지정되어 인천대로J프로젝트(일반화 공사)를 진행한다. 대체 도로는 수도권제2순환고속도로 북항터널과 봉오대로 자동차전용도로 구간이다. 자세한 사항은 인천대로 문서 참조.

8. 관련 문서


  1. [1] 2017년 12월 1일부터 기점이 서인천 나들목으로 변경되었다.
  2. [2] 개정 이전에는 2번
  3. [3] 같은 날(1968년 12월 21일) 경부고속도로 서울(한남 나들목) ~ 수원신갈 나들목 구간도 함께 개통됐다. 참고로 최초의 도시고속도로노들로이다.
  4. [4] 축구전쟁이 36시간동안 휴전되고 양국이 중계를 봤을 만큼 빅뉴스였다.
  5. [5] 경부고속도로의 경우 예산이 330억이고 실제로 필요한 금액은 430억, 그러니까 약 11 ~ 14배의 금액이 필요했다.
  6. [6] 고속도로 왕복 8차로 구간에 있는 교차로 중 일반 도로와 접속하는 교차로 2개(부평 나들목, 부천 나들목)는 교차로 진출 램프로 맨 오른쪽의 4차로가 고속도로를 빠져나가고, 고속도로 진입 램프로 맨 오른쪽에 차로 한 개가 더 생기는 식으로 만들어졌다. 교차로를 통과하는 부분은 왕복 6차로.
  7. [7] 출근 시간대에는 부평 나들목 통과 직후부터 정체가 시작되는 경우도 흔하게 발생한다.
  8. [8] 경부고속도로중앙버스전용차로와 비슷하다고 볼 수 있다.
  9. [9] 봉오대로도 그렇고 국회대로도 그렇고 차선 분리나 대체 도로 개설은 예전부터 써왔던 방식이다.
  10. [10] 제2경인고속도로(인천대교)는 좀 더 남쪽에 있어 인천 남부 지역과 남부 지방에서 영종도(인천국제공항)를 오가는 수요를 계속 유지할 수 있는데 비해, 경인고속도로(제3연륙교)와 인천국제공항고속도로(영종대교)는 비교적 인접해 있어 인천 중북부 지역과 영종도(인천국제공항)를 오가는 수요를 나눠먹을 가능성이 높다. 기존의 서울이나 수도권 북부에서 영종도(인천국제공항)으로 가는 수요는 경인고속도로의 정체를 고려하면 유지될 것이다.
  11. [11] 2025년 초 예정
  12. [12] 지하차도를 통해 평면교차로들을 지나치는 구간이다.

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