남인순

비례대표 제19대 국회의원

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민병주

김정록

윤명희

조명철

강은희

주영순

신의진

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대한민국 국회의원 (서울 송파구 병)

제19대
김을동

제20대
남인순

현직



이름

남인순(南仁順)[1]

출생일

1958년 11월 5일(61세)

출생지

경기도 인천시[2]

본관

의령 남씨

학력

인일여자고등학교 (졸업 / 14회)
세종대학교 (국어국문학 / 학사)
성공회대학교 (사회복지학 / 석사)

소속 정당

종교

개신교

배우자

서주원

자녀

1녀

지역구

서울 송파구 병

의원 선수

2

의원 대수

19, 20

소속 위원회

보건복지위원회
예산결산특별위원회

현직

더불어민주당 최고위원
제20대 국회의원

약력

대한민국 국회의원
민주통합당 최고위원
시민단체 내가꿈꾸는나라 공동대표
더불어민주당 최고위원

외부 링크

공식 사이트

1. 개요
2. 생애
3. 논란
3.2. 성판매자 비처벌 및 성매매 여성 지원 법안 발의
3.3. 셧다운제 완화 반대
3.4. 대한민국은 성평등 세계 115위
3.6. 해외직구 제제
3.7. 두 번의 개명에 관한 오해
4. 선거 이력
5. 저서
6. 기타
7. 둘러보기

1. 개요

페미니스트이자 정치인.

제19~20대 국회의원으로 지역구는 서울 송파구 병 지역이며 소속 정당은 더불어민주당이다.

2. 생애

인일여자고등학교를 졸업하고 수도여자사범대학(현 세종대) 국어국문학과에 입했했으나, 민주화 운동에 참가했다는 이유로 퇴학당했다. 이후 재입학하여 세종대학교 국어국문학 학사, 성공회대학교 시민사회복지대학원 사회복지학 석사 학위를 취득했다.

인천 부평에서 일을 하고 야학 활동을 하며 노동운동에 뛰어들었다. 이후 여성 인권에 관심을 가져 인천 일하는여성의나눔의집 간사로 시작하여 이후 인천여성노동자회, 한국여성단체연합, 총선시민연대, 시민사회단체연대회의, 민족화해협력범국민협의회, 한국여성재단 등을 거치며 여성운동을 전개하였다. 한국의 대표적인 여성인권운동가이자 페미니스트이다.

희망과대안 공동운영위원장, 내가꿈꾸는나라 공동대표, 혁신과통합 상임공동대표를 지내며 가설 정당 정치 활동을 시작하였다. # # # # # # 혁신과 통합은 이후 민주당(2008년)와 통합 합병됨으로써 2012년 제19대 국회의원 선거에서 민주통합당 비례대표로 선출되었으며 비례득표로 당선되었다, 2016년 제20대 국회의원 선거에서는 이근식 전 장관을 경선에서 이기고 서울시 송파구 병 지역구에 출마하여 김을동 후보를 5% 이상의 득표율차로 누르고 당선되었다. 참고로 해당 지역구는 20대 총선에서 유일한 여성 현역 의원 대결장.

앞서 나왔다시피 페미니스트로 유명한데, 선거 전에 김을동 후보가 2016년 2월 새누리당 의원들과의 회의에서 "여자가 똑똑해 보이면 밉상이다."라는 발언을 하는 바람에 본의 아니게 대조되는 효과를 보여주기도 했다(...). 게다가 선거 슬로건초자도 "송파 똑순이"였다. 이와 더불어서 새누리당 공천갈등 문제, 현 정권의 운영에 대한 부정적 평가 등으로 송파구에서 새누리당과 보수성향 무소속이 고전한 영향도 있다. 실제로 송파을 선거구에서도 친박 유영하 공천 문제로 갈등을 빚었다가 김영순 후보를 배려하여 무공천으로 결론내었으나 결국 더불어민주당의 최명길 의원에게 패했으며, 송파갑 선거구도 새누리당 박인숙 의원이 당선되기는 하였으나 상대 후보인 더불어민주당 박성수 후보와 단 2.32% 차이밖에 나지 않을 정도로 접전을 펼쳤다. 이외에 김을동 후보의 의정활동에 대해 송파병 선거구 주민들이 그리 긍정적으로 평가하지 않았던 탓도 있었으며, 송일국과 삼둥이를 선거활동에 직간접적으로 이용한 것에 반감을 느껴 상대후보였던 남인순을 뽑은 사람도 많다.

2016년 6월 13일 대한민국 국회 여성가족위원회 위원장에 선출되었다.

2017년 3월 14일 문재인의 대선 캠프 여성본부장으로 합류했다.

문재인 정부 출범 후 정부 인사를 구성하면서 유력한 여성가족부 장관 후보로 꼽혔으나 실제로는 정현백 장관을 임명했다.

2018년 전당대회 결과, 다른 부문에선 유승희에게 밀렸으나 대의원에서 승리하면서 최고위원 입성에 성공했다.

3. 논란

몇몇 논란 사건이 있으며 남인순과 관련된 팩트체크를 한 기사는 다음 링크에서 참고할 수 있다.#

3.1. 군가산점 관련

2000년 시사저널과 국회 전국구,시/도 비례대표 여성 30% 할당제를 달성한 한국여성단체연합의 대표로서 인터뷰를 진행하였다. 아카이브

  • "여성은 돈을 끌어들이고 계파를 챙기는 현재의 정치 지도자상과 거리가 멉니다."라고 말했다.
  • 군 가산점 폐지 이후의 남성들의 반발에 대해서 "군에 대한 남성의 피해 의식이 그토록 클 줄은 몰랐습니다"라고 말했다는 점이 비판을 받은 적이 있다. 다만 단어 선택이 부적절했다고 비판할 수는 있겠지만, 남인순의 전체 발언과 맥락을 보면 이 문제를 성대결로 몰아가면 안 되고, 여성운동이 여성의 권익만을 실현하면 안 된다는 것이다. 정부가 군 가산점 이외의 방식으로 제대군인을 지원하는 것을 반대하는 건 아니다. 군 가산점 논란은 단순히 찬성, 반대 이분법으로 나눌 수 없는 복잡한 쟁점이다. 여성가산점 문서도 참조.
  • 2000년 당시 남인순의 발언: "군에 대한 남성의 피해 의식이 그토록 클 줄은 몰랐습니다. 가산점 논란을 성 대결로 몰고 간 언론, 군 문제를 공론화하는 것을 금기시해 온 사회 분위기도 사태를 악화시키는 데 한몫 했다고 봅니다. 궁극적으로는 정부가 나서서 해결할 문제이겠지만 군 가산점 파문을 어떻게 풀어 내느냐가 여성운동의 향방에도 일정한 영향을 미칠 것이라고 봅니다. 여성운동은 여성의 권익만을 신장하려는 운동이 아닙니다. 남성 또한 가부장적인 사회에서 억압받아 온 피해자인 만큼, 남녀 공히 고정되고 강요된 성 역할에서 벗어나 자유로운 인간으로 서는 사회를 지향하는 것이 여성운동입니다."

2007년 이미 폐지된 군 가산점제의 부활을 놓고 각계 전문가가 모여 토론했다. 아카이브

  • "군 가산점제는 기회 균등을 보장하지 않는 제도며 군대를 가지 않는 여성과 장애인을 차별하는 제도다"라고 말했다.

  • 남성의 군복무와 비슷한 여성의 사회복무 의무화에 대해서 "사회복무 논의는 가산점제 중심의 논리다. 사회봉사는 자발성이 원칙이다. 남성에게 의무화하는 것처럼 여성에게 의무화하는 것은 난센스다."라고 말했다는 발언이 비판받기도 한다. 다만 이것은 남성의 군 복무 의무에 상응하는 사회 복무 의무를 여성에게도 부여하자는 주장에 대해 어떻게 생각하냐는 질문에 답하는 과정에서 나온 것으로 해당 토론회에서도 군 가산점 찬반 양측 모두 이에 대해 회의적인 입장을 밝혔다. 남인순이 페미니스트 출신이기 때문에 색안경을 끼고 볼 수는 있는데, 헌법재판소부터 여성에게는 군 복무 의무가 없다거나, 군 가산점 제도를 폐지시킨 판결을 내린 바 있다. 여성의 복무 반대, 군 가산점 반대가 사회 통념에 크게 반하는 주장은 아니라는 것이다. 남인순은 2014년 2월 전역 당시 보수월액에 복무월수를 곱한 액수에 상당하는 금액을 제대지원금으로 지원하는 법안을 대표발의했다. 남인순은 군 가산점은 반대하지만, 제대군인에 대한 지원 확대까지 반대하지는 않는다.#
  • 군가산점제도 통과전망에 대해서 "총선과 대선을 앞두고 제대 군인의 표를 의식해서 나온 것이라고 본다. 제대 군인에 대한 복지 차원에서 시행하는 것이라면 위헌 판결이 난 제도를 되돌리지는 않을 것이다."라고 말했다.

3.2. 성판매자 비처벌 및 성매매 여성 지원 법안 발의

2013년 9월 12일 성매수자는 처벌하되, 성판매자는 처벌하지 않는다는 법률을 발의하는 데 참여하였다. 근거1 아카이브 근거2 아카이브

또한 같은 날(2013년 9월 12일), 성매매여성의 주거 지원, 임대주택 우선 입주권부여, 생계비등을 지원하는 법률을 대표발의 하였다. 통합입법예고센터 - '다'항목 및 '자'항목 참고. http://nisoon.co.kr/44796

3.3. 셧다운제 완화 반대

2014년10월 29일 셧다운제 부모 계층에서 셧다운제 찬성여론이 높다며 남인순 의원은 "(행정절차법 등에 따르면) 입법 예고기간이 40일 정도인데 셧다운제 완화 부분은 청소년보호법 개정안 입법예고를 14일만에 했다"며 "셧다운제에 대한 의견 수렴을 하는데, 피규제집단인 사업자 의견을 수렴하는 게 말이 되느냐"고 셧다운제 완화에 비판했다.#

3.4. 대한민국은 성평등 세계 115위

2016년 성격차지수를 기준으로 대한민국이 성평등 세계 115위라고 말했다. 이에 대해서는 2014년에 이미 남성연대 시민단체에서 WEF의 성격차 지수 대해 무비판적으로 수용하는 여성부에 대해 비판 반론하는 성명을 내놓은바있으며 #. 참고로 대한민국은 2015년 유엔개발계획(UNDP)이 전 세계 155개국을 대상으로 조사한 성불평등 지수(GII)에서 23위를 기록했다. ( 성불평등지수와 성격차지수 둘 다 순위가 높을수록 성평등하다고 본다.)

JTBC의 뉴스룸에서 성격차지수의 문제점에 대해 지적한 바 있다.# 마지막에 "(자학할 필요는 없지만) 양성평등에 있어서 분명히 아직 갈 길이 멀다는 점도 잊지 말아야 한다"고 덧붙이고 있다.

2014. 10. 29. 팩트체크: 한국 남녀평등 지수 117위…정말 최하위국?

3.5. 성폭력범죄의 처벌 등에 관한 특례법 일부개정법률안

2017년 1월 6일 성폭력 무고죄 수사를 성폭력 수사 종결 후라는 법안을 발의하는 데 참여했는데 각종 커뮤니티에서 반발이 심하다. 일부에서는 꽃뱀 보호법이라고 불리기도 한다. 해당 법안은 성폭력범죄의 처벌 등에 관한 특례법 일부개정법률안 문서 참조. 하지만 매뉴얼 개정이라는 편법으로 통과됐다.

3.6. 해외직구 제제

2013~2014년 즈음에 한국에서 가장 많이 사용하는 해외직구 쇼핑몰인 아이허브에 제제를 가해 비난을 받았다. 광우병 논란과 관련해 우피로 제조된 영양제들부터 다른 아무 문제도 없던 영양성분까지 걸고 넘어져, 못 사게 된 물건들이 엄청 많아졌다. 아이허브 이용자들에겐 그야말로 불구대천의 원수. 덕분에 국내 제약회사들에게서 모종의 로비를 받은 게 아니냐는 비난도 쏟아졌다.

3.7. 두 번의 개명에 관한 오해

페미니스트로서 1997년 남윤인순으로 개명하였으며 19대 국회의원 선거에서도 남윤인순이라는 이름으로 민주당 비례대표 9번으로 당선되었다가 20대 국회의원 선거에서는 지역구(송파병) 출마를 앞두고 다시 남인순으로 개명하는 모습을 보였다고 알려졌고 이런 모습이 기회주의적이라는 비판을 받았으나, 실제로는 법적으로 개명을 한 것이 아니다. 남인순의 이름은 처음부터 계속 '남인순'으로 등기되어 있다. 19대 비례대표로 국회에 입성할 때도 선관위 홈페이지 확인해보면 '남인순'이라고 되어있다. 법적으로는 개명한 적이 없는 것. 부모 성 같이 쓰기 캠페인을 벌이며 스스로 '남윤인순'이라고 이름을 댄 것일 뿐. 이후 국회의원 활동을 하며 실제 법에 등기된 이름과 자칭하는 이름이 차이가 나니 의정 활동에 차질을 빚어 실제 이름인 남인순을 사용한다고 밝혔다. 링크

4. 선거 이력

연도

선거 종류

소속 정당

득표수 (득표율)

당선 여부

비고

2012

제19대 국회의원 선거 (비례대표)

민주통합당

7,777,123 (36.45%)

당선 (9번)

초선

2016

제20대 국회의원 선거 (서울 송파 병)

더불어민주당

56,772 (44.88%)

당선 (1위)

재선

2020

제21대 국회의원 선거 (서울 송파 병)

더불어민주당

5. 저서

한국의 여성 정치세력화 운동(2005)

날아라! 여성(2012)

구석구석 젠더정치(2014)

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6. 기타

  • 여성운동가로서 활동하며 부모성 함께 쓰기 운동으로 남윤인순으로 이름을 알렸지만, 정치인이 된 후 남인순이라는 이름을 다시 사용하고 있다. 선거에 출마하게 되면 주민등록상 이름으로 등록해야 하기에 두자성을 쓸 수가 없다. 한명숙 전 총리도 한이명숙으로 활동하다가 정치인이 되고나자 한명숙으로 수정했다. 일부에서는 여전히 남윤인순으로 부르고 있다.
  • 잘 안알려진 사실은 군 인권개선 및 병영문화혁신 특위에 야당 여성의원으로는 유일하게 참여한 적이 있었다는 점 #과 군 인권 관련 법안을 몇몇 발의 한 # 적이 있었다.
  • 의정 활동이 대단히 성실하고 우수하다는 평가를 받고 있으며 머니투데이에서 실시한 비례대표 평가 결과 문정림, 김광진 의원을 제치고 1위를 한 바 있다. #

7. 둘러보기

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  1. [1] 부모 성(姓) 함께 쓰기 운동으로 남윤인순으로 활동한 적이 있다.
  2. [2] 2.1 現 인천광역시

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