상임이사국

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유엔 안전보장이사회 이사국}}}

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상임이사국


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비상임이사국 (2017년 ~ 2018년)

에티오피아

카자흐스탄

볼리비아

이탈리아(2017)
네덜란드(2018)

스웨덴

비상임이사국 (2018년 ~ 2019년)

코트디부아르

쿠웨이트

폴란드

페루

적도 기니

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1. 개요
2. 구성
3. 후보국가(G4)
3.1. 일본
3.2. 독일
3.3. 인도
3.4. 브라질
4. Uniting for Consensus (커피 클럽)
4.1. UfC 가입국
5. 그 외
6. 준상임이사국
7. 관련 문서

1. 개요

국제연합헌장 23조

1. 안전보장이사회는 15개 국제연합회원국으로 구성된다. 중화민국, 불란서, 소비에트사회주의공화국연방, 영국 및 미합중국은 안전보장이사회의 상임이사국이다. 총회는 먼저 국제평화와 안전의 유지및 기구의 기타 목적에 대한 국제연합회원국의 공헌과 또한 공평한 지리적 배분을 특별히 고려하여 그외 10개의 국제연합회원국을 안전보장이사회의 비상임이사국으로 선출한다.

a permanent member of the UN Security Council

상임이사국은 유엔 및 국제사회의 안전 유지에 행동을 할 책임을 가지며 거부권을 가지고 있는 국가이다.[1]유엔의 한 기관인 안전보장이사회는 UN 회원국의 평화와 안보를 목적으로 설립되어 그 역할을 담당하고 있다. 이 기관은 15개국(초창기는 11개국)이 참여하고 있는데, 상임이사국은 이 중 고정 멤버로 참여하는 5개국을 이르는 말이다. 여기서 이 5개국을 제외한 나머지 10개국은 일명 비상임이사국이라 하여 임기제로 해마다 5개국씩 교체되고 있다. 비상임이사국의 경우 임기는 2년이며, 중임은 가능하나 연임은 불가능하다. 관습적으로 강대국(선진국과 다르다.)이라 함은 미국, 중국, 러시아, 영국, 프랑스 5개국에 독일, 일본이 있다.

하지만 상임이사국의 경우는 현재까지 중화민국에서 중화인민공화국으로 교체되고 소련이 러시아로 교체되는 등 2차례의 교체를 제외하면 임기 제한이 없었고 계속해서 연임, 아예 장기집권을 하는 직위이다. 그리고 안건 거부권이 있어서 5개국 중 한 국가가 거부권을 제시하면 다른 4개국이 찬성하더라도 기각된다. 하지만 러시아와 같은 국가가 계속 거부권을 사용할 시에 한국 전쟁 위기 때 설립한 "평화를 위한 단결"이라는 절차로 안보리이사국 15개국 중 9개국이 찬성한 건에서는 회원국 193개국에 찬성표가 3분의 2가 넘으면 안건이 통과되어 예전보단 상임 이사국의 권한이 축소된 느낌이 있다.

상임이사국 5개국 모두 제2차 세계 대전의 전승국이고[2] UN 권력의 핵심인 거부권을 발동할 수 있으며 5개국 모두 핵무기를 보유하고 있다. 핵무기는 다른 국가들도 있지만 미국, 영국, 프랑스, 러시아는 핵잠수함과 핵항공모함이 있다. 중국은 아직 랴오둥 항공모함은 디젤 엔진이며 핵 항공모함은 개발 중이다.

상임이사국 5개국 모두 비자 없이 여행 가능한 나라는 브루나이뿐이며[3] 또한 근접한 국가로 대한민국, 칠레, 일본이 있다. 대한민국과 칠레중국을 제외한 4개국을, 일본러시아를 제외한 4개국을 무비자로 갈 수 있다. 이 중 일본은 후술할 차기 상임이사국의 후보국이기까지 하다.[4]

2. 구성

상임이사국의 본부는 미국뉴욕의 유엔 본부에 있다.

상임이사국은 제2차 세계 대전 당시의 주요 승전국들로 이루어져 있다.[5]

상임이사국이 2개국이나 교체되었으나 유엔 헌장 자체는 개정되지 않고 소련과 중화민국[7]으로 그대로 남아 있다. 또한 유엔에서는 러시아소련의 후신으로 간주하기 때문에[8] 공식 문서상 러시아의 가입일은 실제 가입일이 아닌 소련의 가입일로 되어 있다.

중국 역시 정권교체에 의한 것으로 간주하므로 공식 문서상 가입일은 중화민국의 가입일로 되어 있다. 사실 상임이사국 교체문제는 안전보장이사회를 거쳐야하지만 이에 해당하는 절차가 없었기 때문에 중화민국 잔류를 주장하는 국가[9]의 반발을 불러오기도 했지만 중화민국의 자진탈퇴로 일단락지었다.

2011년의 신규국 가입 문제로 팔레스타인 UN 가입 문제가 있다. 그리고 2011년 리비아의 정권교체 문제로 총회에서 새 정부에게 UN 의석을 인계해 준 사례가 있다.

이들 상임이사국끼리는 공식적으로 가진 권한의 범위와 위력은 같으나 각 국가간의 실질적인 국력의 차이가 있다보니 전세계에 미치는 영향력도 차이가 난다. 사실상 상임이사국이 중요한 이유는 평화 유지 안건에 대한 거부권이 있어서인데 지금까지 줄곧 미국과 소련 때부터 냉전 시절 줄다리기로 인한 서로 간의 경쟁과 전쟁에 평화 유지를 하는 안건이나 국가 제재에 이 두 국가가 큰 영향을 끼쳐왔다. 시리아에 영향력을 끼치려는 미국과 러시아가 서로 제재에 대해 안건을 내거나 반대하거나 하고 있는 것을 보면 유엔 상임 이사회에 주로 영향력을 끼치는 국가는 두 국가이다.[10][11][12]

3. 후보국가(G4)

현재 상임이사국 진출을 희망하는 나라는 일본, 독일, 인도, 브라질 4개국이며 현재 기준으로 인도가 차기 상임이사국에 진출할 가능성이 높다. 브라질은 강대국도 아닌 지역강국이라서 사실상 가능성이 없다고 보면 된다.한국도 지역강국인데 브라질이 올라간다면... 브라질은 경제력은 불안해도 종합적 국력은 이탈리아와 함께 지역강국 중에서 가장 강한 것으로 평가받는다.[13] 때문에 경제력이 상승한다면 근미래에 강대국으로 진입할 가능성이 높다.[14]

https://en.wikipedia.org/wiki/G4_nations

http://terms.naver.com/entry.nhn?docId=928673&cid=43667&categoryId=43667

3.1. 일본

일본은 1990년도 이후로부터 미국 다음의 유엔분담금 지원국이다. 2004년 기준으로 일본은 미국을 제외한 상임이사국 4개국보다 많은 19.5% 2억 2,900만 달러를 내기도 하였다. 이를 바탕으로 일본은 상임이사국의 지위에 야망을 갖고 있다. 미국을 제외한 4개국은 18.5%.[15]

그러나 이사국이 되려면 다른 상임이사국들의 만장일치 찬성과 같이 10개 비상임이사국들 과반수 찬성이 필요한데 상임이사국인 중국러시아의 반대로 늘 실패하고 있다. 이러다 보니 결국 도저히 일본 홀로만 상임이사국이 된다는 것은 어렵다고 느껴서인지 작전을 바꿔서 역시 차기 상임이사국 후보국들로 꼽히고 있는 인도브라질을 끌어들여 같이 유엔 상임이사국이 되자고 했다. 일단 두 나라 모두 이에 긍정적인 반응을 보였지만, 이번에는 중국이 파키스탄,[16] 아르헨티나[17] 등과 같이 반대 로비를 벌인 끝에 또 일본의 진출 시도를 다시 저지하였다.

그리고 명분상 가장 중요한 건 일본은 제2차 세계 대전추축국이라는 것이다. 아직도 유엔 헌장에는 옛 추축국이 다시 전쟁을 준비하는 등의 불온한 움직임이 보일 경우 연합국이나 기타 국가가 선전포고 없이 바로 기습적으로 전쟁을 개시해도 무방하다는 조항이 남아있다.(유엔헌장 53조, 107조) 물론 일본이 명목상으로나마 전쟁범죄와 식민지배에 대해서 잘못되었음을 인정하고 사과하기는 했지만[18] 이를 지속적으로 과거 피해국이었던 한국과 중국의 신뢰를 얻기는 커녕 총리, 장관 등 지도층 인사들이 가해 사실을 부정하는 망언을 일삼는 데다가 대한민국의 독도 문제와 역사 교과서 왜곡 문제, 야스쿠니 신사 참배, 일본군 위안부 문제와 앞에서 언급한 중국과 일본 간의 센카쿠 열도 분쟁 등 각종 영토 문제로도 각국과 대립하고 있어서 일본과 대치하고 있는 중인 아시아 국가가 중국, 한국 등이 있다. 더불어 러시아도 일본의 쿠릴 열도 분쟁[19]을 문제삼아 일본의 상임이사국 진출에 반대하고 있는 중이다. 물론 이는 표면상의 이유로 상식적으로 생각했을때 러시아가 이미 수중에 있으며 일본 정부에서 강경하게 나오지도 않는 쿠릴 열도를 진심으로 걸고 넘어간다고 보기는 어렵다. 실제로는 현 시점에서 1세계 국가 셋(미국, 영국, 프랑스)과 2세계 국가 둘(러시아, 중국)로 구성된 상임이사국이 독일이나 일본이 끼는 순간 4:2로 균형이 크게 흔들리기 때문에 반대하는 것. 그뿐 아니라 심지어 일본은 유엔으로부터 제2차 세계 대전 당시 위안부 문제에 대한 사과와 보상을 권고받았는데 "유감이다"라는 일본식 표현으로 대충 얼버무리고 있다는 게 문제다. 비슷한 경우인 독일도 유엔 상임이사국이 안 되고 있는 상황이다. 또한 북핵문제에 중국의 역할이 필요하다는 미국의 입장에서도 잘 알고 있기에 처음에는 지지를 표명하다가 침묵을 깨고 부정적 입장으로 돌변하였다.[20]

게다가 외교, 정치적으로도 일본어는 유엔 공용어도 아닌데다 국제적 영향력이 넓지 않다는 언어적 문제 또한 존재한다. 당장에 현재 일본과 같은 아시아권이자 유엔 상임이사국인 중국만 보더라도 중국의 중국어는 13억 명의 중국인들이 사용하고 있는 데다[21] 동아시아권에서 문화적으로 미치는 영향력이 상당하며,[22] 미국과 영국은 영어라는 국제적 언어를 사용하고 있으며, 프랑스의 프랑스어는 과거 프랑스의 식민지였던 알제리튀니지, 세네갈, 기니, 가봉, 베냉, 니제르, 모로코,[23] 마다가스카르, 콩고 공화국, 지부티아프리카 국가들과[24][25] 벨기에, 모나코 등 프랑스 이외 서유럽 주변 프랑스어권 국가들을 중심으로 영향력이 있는 편이고[26], 러시아의 러시아어동유럽중앙아시아에 영향력이 있으며, 하다 못해 UN 상임이사국이 아닌 스페인스페인어포르투갈포르투갈어도 브라질을 제외한 옛 스페인 식민지였던 라틴아메리카 대부분의 국가들[27]과 옛 포르투갈의 식민지였던 국가들[28]을 중심으로 강력한 영향력이 있고, 특히 스페인어 같은 경우는 유엔 공용어로도 지정되어있다. 게다가 일본과 같이 제2차 세계 대전의 추축국이면서도 유엔 상임이사국 진출을 시도하고 있는 독일독일어도 유엔 공용어로 지정된 영어나 중국어, 프랑스어, 러시아어 등에 비하면 정치, 외교적인 영향력은 약하지만 모국인 독일을 비롯해 오스트리아, 리히텐슈타인, 스위스 등 일부 독일어권 국가들과 서, 북 유럽권에 영향력이 있으며 유럽연합의 공식 공용어로까지 지정되어 있으나 일본어는 모국인 일본을 제외하면 언어권적으로 크게 협소하다.

물론 일본도 이러한 일본어의 현실에 자국의 부강한 경제력을 바탕으로 서방 주요 강국들을 비롯해 아프리카, 아시아, 동유럽 빈국들에 경제 지원금과 각종 로비 돈을 뿌리며 일본어 교육을 전파하는 등 국제적 영향력을 높이려고 하고 있지만 현실은 일본 내부에서나 쓰는 일본 국내용 언어 취급받으며 영어나 중국어, 프랑스어, 러시아어, 스페인어, 포르투갈어, 독일어 등이 가지고 있는 광역적인 언어권에서 밀려 언어적으로 국제적인 영향력이 크게 미치지 못하고 있다.[29][30]

그래서인지 일본은 비상임이사국 선출이 많이 된다. 2010년까지 10번이나 비상임이사국으로 선출될 정도인데 이걸로 상임이사국이 못 되는 아쉬움(?)을 달래고 있다. 더불어 일본은 2012년 11번째 비상임이사국 선출을 노렸다가 다음으로 연기했고 2016년에 비상임이사국이 되었다. 참고로 한국은 1996년에 처음으로 비상임이사국이 되었고 2013년 2번째 비상임이사국으로 선출되었다.

또한 일본의 내부적 요인들을 해결하는 과정에서 상임이사국으로서 갖춰야 할 '국가적 문제 해결 능력'이나 외부적으로서 국제적인 리더로서 갖출만한 외교적인 자질을 선보이지 못하는 등 악재가 지속되고 있어서 과연 일본이 상임이사국으로서의 자격이 있는지에 대해서도 논란이 만만치 않다. 예를 들면 2011년경에 터졌으며 지금도 언제 수습될지 모를 정도로 답이 없이 진행 중인 어떤 원전 방사능 유출 사고의 처리 과정이나 2018년 한국 문재인 정부의 남북미 평화 외교 정책으로 일본이 동아시아 외교에서 배제되는 과정에서 남북한과 북미관계의 화합에 반대하는 듯한 일본 정계가 보이는 추한 태도가 있다. 특히 후쿠시마 원자력 발전소 사고는 일본의 부실행정이 전세계에 만연하게 드러난 사례이기 때문에 이런 나라에게 국제 행정을 맡길 가능성은 더 떨어진다. 21세기 일본은 후쿠시마 원자력 발전소 사고를 제대로 처리하지 못해서, 그것도 처리할 능력이 없는 것도 아니고 자기들 스스로의 관료주의 등 온갖 내부적 문제점으로 인해 그렇게 나쁜 모습을 보이며 국가적인 병크를 일으킨 판국인데, 가뜩이나 시큰둥하게 보고 있는 다른 국가들이 그런 일본에게 세계의 주도권이 달린 상임이사국 진출을 지지할 가능성은 높지 않아 보인다.

미국프랑스, 영국 등 상임이사국에 속해있는 서방 강대국들은 일본의 상임이사국 진출을 반대하지는 않지만 그렇다고 적극적으로 지지해주지도 않는다. 일본의 이사국 진출 시도를 대놓고 지지할 경우 같은 상임이사국이자 일본의 상임이사국 진출에 반대하고 있는 중국을 비롯하여 한국을 비롯한 과거 제2차 세계 대전 당시 일제로부터 전쟁 및 식민지배 피해를 입었던 아시아 각국의 반발과 외교적 마찰을 불러올 수 있기 때문이다. 그리고 설령 이들 나라들의 반대를 무릅쓰고 미국과 영국, 프랑스 등 서방 강대국들이 적극적으로 일본의 상임이사국 진출을 지지해준다 해도 일본이 수월하게 유엔 상임이사국이 될것 인지는 의문일 수밖에 없다. 일본의 상임이사국 진출에 반대하고 있는 중국이 유엔 안보리 상임이사국이기 때문이다. 러시아 또한 중국처럼 결사반대하지 않으나 역시 지지하지 않으며 쿠릴 열도 문제라든지 외교적 갈등으로 일본을 편 들어 줄 수 없는 상황이다.

그리고 상기한 것들 외에 일본이 상임이사국이 되면 상임이사국 중에 아시아 국가들의 세력이 대폭 늘어나는 문제도 생긴다. 현재 유엔 상임이사국은 아메리카 국가 하나(미국), 유럽 국가 셋(영국, 프랑스, 러시아), 아시아 국가 하나(중국)로 구성되어 있는데 개중 아시아 국가인 일본이 추가로 들어간다면 현행 유엔 상임이사국 중 아시아 나라가 두 배가 되어 힘의 균형이 깨지는 문제가 발생할 수도 있고 이를 우려하는 유럽, 아메리카 국가들이 반대할 가능성이 크다.[31]

물론 일본이야 2015년 9월 UN 총회에서도 아베 총리가 또 다시 상임이사국 진출 의지를 피력했다. 기사 도저히 포기할 수 없어 보이지만 최근에는 남중국해 영유권 분쟁에서 일본이 미국과 함께 중국을 강도 높게 비난하며 중일관계가 더욱 악화됨에 따라 상임이사국 진출은 더욱 요원해졌다. 중국과의 갈등을 해소해도 시원찮을 판에 갈등 요소만 더 늘어난 셈이다.

일본의 매체를 보면 "세계 평화를 위하여 우리 일본이 상임이사국이 되어야만 한다!" 등 상임이사국 진출을 염원하는 주장이 자주 나오는 편이지만, 현실은 제2차 세계 대전 등 전쟁의 과오를 진정으로 반성, 사죄하지 않는 깡패 국가라는 불명예에 유엔 상임이사국인 중국의 결사적 반대로 인해 일본의 상임이사국 진출은 난항을 겪고 있을 뿐만 아니라 각국에서도 관심을 갖고 있지 않다.

3.2. 독일

독일 또한 상임이사국 진출이 유력시되는 나라들 중 하나이다. 무엇보다 독일은 제2차 세계 대전 패전 후 잿더미가 된 국가에서 순식간에 유럽연합을 주도할 수 있을 만큼 경이로운 경제적 성장을 보이면서 상임이사국으로서의 능력이 어느 정도 검증되었다는 평가를 받는다.

또한 일본 빼면 언어적 영향력이 다른 아시아 지역에서도 전무한 일본어와는 다르게 독일어의 영향력은 유럽 지역에서 약하지는 않다. 독일어권 국가도 D-A-CH로 대표되는 독일, 오스트리아, 스위스가 있으며 이외 리히텐슈타인 등이 있다. 프랑스어나 영어, 중국어, 러시아어 등에 비하면 정치 외교적으로는 힘을 못 쓰고 있지만 유럽연합(EU)의 공용어로도 지정되어 있고 중세 및 근대 유럽 세계에서 학문의 언어로 사용되기도 했다.

그러나 독일 역시 일본과 마찬가지로 제2차 세계 대전의 추축국이며, 더 나아가 제1차 세계 대전까지 합하면 세계 대전을 두 번씩이나 일으킨 국가이다. 아무리 독일이 제1, 2차 세계 대전 당시 빌헬름 2세 전 황제와 독재자 아돌프 히틀러가 저지른 만행들을 씻고자 전쟁 와중에 독일군이 저지른 전쟁 범죄행위들에 대해 인정하고 꾸준히 사과, 배상하고 더 나아가서 양차 세계 대전에서 패전 후 프랑스와 러시아, 폴란드의 영토가 된 알자스-로렌, 칼리닌그라드,[32] 동프로이센,[33] 포메른, 포젠 등 과거 독일 땅이었던 영토들도 과감하게 포기하여 전쟁을 치뤘던 이웃나라들에게도 화평의 제스처를 취하는 등[34] 많은 노력들을 하고 있지만 여전히 유럽 각국에서는 이를 잊지 못하고 있는 사람들이 많고, 그 이미지도 밝은 것만은 아니어서 독일로서는 상당히 난처한 편이다.

게다가 현행 유엔 상임이사국들 중 미국, 영국, 프랑스, 러시아 4개국이 제2차 세계 대전 당시 독일과 전쟁을 치뤘거나 피해를 입었던 국가들이고[35] 제2차 세계 대전 당시 일본하고만 싸웠던 중국을 제외하면 이 4개국들이 독일의 상임이사국 진출을 지지해줄진 의문이었으나 최근 중국을 비롯해 미국, 영국, 프랑스, 러시아 등 상임이사국 5개국들이 독일의 상임이사국 진출에 반대하지 않거나 지지하는 태도를 보이고 있다. 독일로서는 상임이사국 진출에 어느 정도 희망이 생긴 셈.

그러나 상임이사국들이 지지한다고 해도 문제는 과거 제1, 2차 세계 대전 당시 독일에게 전쟁 피해를 입었거나 독일과 싸웠던 폴란드, 네덜란드, 벨기에, 노르웨이, 불가리아, 그리스, 루마니아, 리투아니아, 오스트리아,[36] 덴마크, 체코, 헝가리, 세르비아 등 유럽의 여러 국가들이 독일의 유엔 상임이사국 진출에 대해 결사적으로 반대하고 있다.[37][38] 게다가 심지어는 제2차 세계 대전 때 독일과 같은 추축국이었던 이탈리아[39]세계 대전 당시 중립국을 유지하며 독일에 전쟁 피해를 직접적으로 입지 않았던 스페인, 포르투갈, 스위스, 스웨덴 같은 유럽 나라들조차도 독일의 유엔 상임이사국 진출에 반대하거나 시큰둥한 입장을 보이고 있다.[40] 옛 추축국인 주제에 특히 이탈리아와 스페인은 현재 유엔 상임이사국에 러시아, 영국, 프랑스 등 유럽 강대국들이 3개나 되는데 독일이 유엔 상임이사국이 될 경우 상임이사국 중 유럽 국가가 4개국으로 더 늘어나 유럽에서 독일의 입지가 더욱 강화되어 유럽이 정치적으로 독일에게 종속될 수 있다는 주장을 앞세우며 독일 등 G4국가들의 상임이사국 진출 반대모임인 커피 클럽을 결성하며 제2차 세계 대전 당시 독일군에게 전쟁피해, 무력침공을 겪었던 유럽 국가들 상당수보다 더 적극적으로 독일의 유엔 상임이사국 진출을 반대하는 중이다. 물론 유럽에서도 아일랜드몬테네그로 등 일부 국가들이 독일의 안보리 상임이사국 진출에 찬성하고 있지만 유럽 국가들 대다수에서도 반대가 많다보니 어려운 실정이다.

그리고 또한 과거 독일의 식민지였던 나미비아, 탄자니아, 카메룬, 토고 같은 사하라 이남 아프리카 일부 국가들도 제1, 2차 세계 대전 때 독일군에게 전쟁 피해를 입었던 유럽의 전쟁 피해국들만큼은 아니지만 독일의 상임 이사국 진출에 반대하고 있다.[41] 그 중에서도 나미비아와 탄자니아는 과거 제국주의 시절 독일의 식민지였을 당시 독일군에게 식민지의 흑인들이 학살당한 아픈 비극의 역사를 겪었는데, 나미비아는 인구 상당수를 차지하는 헤레로 족이 20세기 초반 독일에 독립 저항을 벌이다가 여자고 아이건 가릴 거 없이 독일군의 무차별 학살로 전인구 70%가 학살당하는 참극을 겪기까지 했다. 이러니 헤레로 족 생존자 및 피해자들의 후손들은 지금도 독일에 이를 갈고 있으며 나미비아 정부에서도 식민지 시절 독일군이 저지른 헤레로 족 학살을 자국 역사 교과서에 등재하여 나미비아의 어린이와 청소년들에게 독일군의 식민지 학살 만행을 교육시키고 있다. 탄자니아 역시 20세기 독일의 식민지배 시기 독일의 가혹한 식민수탈을 견디지 못한 무분가족과 응긴도족 등 식민지의 아프리카 흑인 부족들이 독일의 식민 통치에 대항해 반란을 일으켰으나 끝내 독일군에게 무자비하게 진압당해 실패하였고, 반란군을 비롯해 민간인 여성과 어린아이 모두 독일군의 무차별 토벌작전으로 인해 탄자니아 전 인구 20만명 가량이 학살당한 비극을 경험하기까지 했다. 게다가 제2차 세계 대전 당시 독일군에게 피해를 입었거나 전쟁을 치뤘던 유럽 및 서방 나라들과 유대인에 대해 꾸준히 사과하고 반성하는 것과는 반대로 과거 식민지였던 나라들에 대해서는 사과, 청산에 미흡한 태도를 보이는 등 논란을 불러일으킨 적도 있었다.[42] 물론 독일도 나미비아 헤레로족 학살에 참여했던 군인 및 장교 후손들이 나미비아를 방문하여 피해자 유가족들과 정치인들에게 독일군의 학살에 대해 직접 사과하기도 했고, 또한 독일 정부 역시 식민지였던 아프리카 국가들과의 외교관계, 경제 교류를 마냥 무시, 외면할 수만은 없어서 2016년에 식민 지배 피해국인 나미비아에 정부 차원에서 공식적으로 사과하고 나미비아에서 저지른 식민지 학살을 인정하려는 모습도 보이고 있지만[43] 이마져도 독일 정부가 2차 대전에 대한 과거사 청산에 비해 너무 늦게 하는게 아니냐, 과거사 사과를 핑계로 아프리카의 자원을 파먹으려는 서방의 신제국주의 외교 정책이라는 비판도 존재하는 상황이다.[44] 거기에다 독일은 나미비아, 카메룬, 탄자니아, 르완다, 토고에서도 학살뿐만 아니라 식민지 아프리카 흑인 원주민들을 학살한 뒤에 두개골과 뼈까지 발골해 가져가는 만행까지 저지른 적이 있었다.

결국 독일이 상임이사국이 되는 것은 어려워보인다. 5개의 상임이사국 중 한 나라라도 반대하면 이루어질 수 없는데 일단 전부 독일의 상임이사국 진출에 대해 표면적으로 이들 상임이사국 5개국들이 지지, 찬성을 한다고 해도 막상 독일의 상임이사국 진출을 놓고 투표를 하게 되면 2차대전 때 독일과 전쟁을 했던 러시아와 프랑스는 최종적으로 찬성에서 반대나 기권으로 돌아설 가능성이 많다. 특히 프랑스는 독일과 육지 국경을 맞닿아 있으므로, 이 때문에 독일 견제는 지금도 프랑스 외교에서 중요한 부분을 차지하니 최종적으로 반대할 가능성이 크다. 결국 독일의 이사국 진출에 찬성할 국가는 영국과 미국, 중국 정도밖에 남지 않는데 중국은 미국과 정치적으로 적대관계인 데다가, 영국 역시 미국과 대립하는 경우가 있기 때문에 예측하기 어렵다.[45] 게다가 이 문제들을 떠나서 러시아와 중국, 미국, 프랑스, 영국 등 현행 상임이사국들의 독일의 상임이사국 진출을 허용할 경우 현행 유엔 상임이사국들과 독일의 상임이사국 진출에 반대하고 있는 이탈리아, 스페인, 폴란드, 네덜란드, 체코, 불가리아, 노르웨이, 덴마크 같은 유럽 여러 국가들과 외교적 대립이 일어날 가능성도 있다. 사실 미국, 영국, 프랑스, 중국, 러시아 등 현 유엔 상임이사국들도 독일과의 외교관계도 중요하지만 여타 유럽 국가들과의 외교관계도 중요하기 때문에 대놓고 독일을 지지하기도 어려운 상황이다.

그리고 상기한 것들 외에 독일이 되면 상임이사국 중에 유럽국가들이 너무 많아지는 문제도 생긴다. 현재 유엔의 상임이사국들 중 유럽 국가가 영국과 프랑스, 러시아 등 3개국인데 독일까지 추가되어 4개국이 된다면 상임이사국 6강 체제에서 유럽 국가들의 편중이 더욱 심각해진다. 제2차 세계 대전 당시 추축국인 이탈리아와 제2차 대전 당시 중립국이었던 스페인이 제2차 세계 대전 당시 독일에 피해를 입었던 유럽의 다른 국가들 못지 않게 독일의 상임이사국 진출을 더 결사적으로 반대하는 것도 바로 저것 때문이기도 하다.

또 현재 유엔의 공용어가 영어, 중국어, 프랑스어, 러시아어, 스페인어, 아랍어인데 독일이 유엔 상임이사국이 될 경우 독일어를 유엔 공용어로 추가, 지정해야 하는 논란이 벌어질 수도 있다. 일단 독일어가 모국인 독일 이외에도 오스트리아나 리히텐슈타인, 스위스 등 다른 독일어권 주변 국가들도 사용하고 유럽연합의 공용어로도 지정되는 등 언어적 영향력이 아예 없진 않지만 유럽 지역 이외에 아프리카, 아메리카, 오세아니아, 아시아 등 다른 지역들에서는 외교적인 영향력이나 언어적 사용자들이 거의 전무하기 때문이다. 물론 유럽 이외 지역에서도 독어를 배우는 사람들도 있긴 하지만 중국어나 영어, 프랑스어, 러시아어에 비하면 턱없이 적다.

3.3. 인도

일단 현재로서는 그나마 인도가 제일 가능성이 있다. 인도의 상임이사국 진출은 이미 5개 상임이사국 모두에게 지지확인을 받은 상태.

2018년 기준으로 인도 국력[46]은 하드파워로만 따지면 과거 식민지배를 받았던 프랑스(GDP 5위)/영국(GDP 6위)을 거의 따라잡았고, 남아시아 일대의 패권국으로써 그 지위를 유지하고 있었기 때문에 핵개발도 묵인받을 수 있었다.[47] 중국이 파키스탄과 잘 지내려 하는 것도 남아시아 지역에서 인도의 팽창을 막고 영향력을 확대하기 위해서이다. 중국이 네팔이나 방글라데시나 스리랑카에 경제적 교류를 하려고 한 것도 인도를 견제하기 위함인데 이들 나라는 인도의 영향력이 압도적으로 강하여 정치적, 경제적, 군사적으로 얽매인 상태이다. 거기에 작긴 해도 부탄은 강력한 친인도 국가이고, 인도에서 먼 나라이지만 중국과 역사적, 정치적으로 대립하는 베트남몽골, 필리핀 등도 인도의 상임이사국 선정에 대해 외교적인 지지를 많이 보내고 있으며, 심지어 중국과 분단국가 상태로 대립하는 대만인도의 상임이사국 진출을 지지하고 있다.[48]

현 5개 상임이사국 중 중국을 제외한 네 국가는 모두 서양 국가인데, 인도가 상임이사국에 들어가면 대륙당 상임 이사국 균형아프리카: 나는?이 어느 정도 맞춰지기 때문에 아시아 국가들은 대체적으로 인도를 지지하는 것이다. 물론 파키스탄만 빼고. 그리고 아시아에서 중국의 위협이 워낙 커서도 있다. 마냥 아시아 국가라서 지지하는것만이 아니라 어차피 러시아는 유럽으론 분류해도 서방 진영으로는 여겨지지 않았고 한때 소련이 아시아에서 서방도 중국도 지지하지 않는 베트남과 같은 나라들에게 지지받았다. 탈냉전시대인 지금 그런 어정쩡한 위치에 놓인 국가들로서는 현재 상임이사국이 중러/서방의 구도가 명확하기 때문에 그나마 3세계를 대변할 수 있는 국가를 지지하는게 당연한데 그런 조건이 대강 맞는 게 인도다. 즉 친미도 친중도 골치아프고 이리저리 치이는 국가들이 제3자적인 대안으로 생각하기 때문이다. 실제로 인도는 친서방이나 공산권의 한 쪽으로 치우치지 않은 3세계 국가들 중에서 그나마 유일한 패권국이다. 아시아 지역 내에서 반중감정이 강한 국가들은 중국이 상임이사국이라는 사실 자체에 불안을 느끼기 때문에 인도를 지지하고 있다. 또한 어쩌면 가장 중요할 언어 문제에서도 걱정은 크게 되지 않는다. 인도의 2대 공용어는 힌디어영어이다. 영어는 알다시피 UN 공용어이고, 힌디어 또한 화자가 3억 5,000만이나 되는 아랍어보다 더 많은 사람들이 모국어로 사용하는 언어이다. 두 공용어가 모두 매우 큰 영향력을 행사하고 있고 힌디어 역시 사용자 면에서 UN 공용어에 밀리지 않는다. 게다가 인도는 상임이사국 후보국이지만 번번이 과거사 문제에 진출의 어려움을 겪고 있는 일본, 독일과는 달리 제국주의 국가나 추축국도 아니고 영국 등 유럽 열강들에 식민 지배를 받았는지라 똑같이 세계 열강의 정복-지배를 받았던 제3세계 국가들의 지지를 이끌어내기도 용이하다. 파키스탄 등 분쟁 문제는 있어도[49] 서방만 아니라 중국과 러시아도 식민주의 국가로 전락했다는 것을 고려하면 제3세계 국가들이 차라리 인도를 지지하는건 당연해보인다. 그리고 제2차 세계 대전영국령 인도연합국 측에 참전해 추축국과 싸웠다는 명분도 있다. 이런 요소 또한 인도의 진출을 수월하게 하고 있다.

게다가 인도는 오세아니아와 아프리카 여러 나라에 아직도 영향이 큰 편이다. 과거 영연방 시절 영국이 식민지로 가졌던 이들 나라에 인도인들을 노동력으로 데려오면서, 이들이 그 나라에 남아 경제적, 정치적 여러 이권을 챙기며 남은 여파가 크기에 인도는 단순히 남아시아 일대의 패권국만은 아니다. 더불어 남아시아에서 이웃 라이벌 파키스탄은 경제적이나 군사력으로 인도에게 핵무기와 일부 군사력을 빼면 상대가 되지 않기에 중국의 반대만이 큰 걸림돌일 뿐.

그나마도 중국도 2010년대 들어서 결사 반대하는 입장을 조금씩 누그러뜨리고 있다. 해외 투자를 늘리고 있는 중국으로서는 세계 2위 인구인 인도 시장을 결코 무시할 수가 없기 때문이다. 중국 대기업들도 인도 시장에 군침을 흘리는지라 정치적으로 인도와 더 사이가 좋아지길 바라고 있다.[50] 샤오미 제품이 인도에서 예상을 뒤엎고 초반부터 폭발적 판매를 기록하고도 인도 측의 태도 때문에 진출을 주저하고 있듯이[51]

경제적인 이득 외에도, 중국 제품이 많이 팔려나가 긍정적인 이미지를 얻는 것은 중국에 결코 나쁜 일이 아니다. 핵보유국이자 인구 수로 중국과 정면으로 상대 가능한 유일한 국가인 인도와 무력 충돌을 일으킨다면 함께 망할 각오를 해야하니까. 그래서 중국은 인도가 일본의 상임이사국 진출 지지를 철회함과 동시에 인도가 일본이 상임이사국이 될 수 없게 노력해 준다면 인도의 상임이사국 독자진출을 적극 지지해줄 것이라 뜻을 밝히며 일본 견제도 할겸 인도에게도 솔깃할 제의를 하고 있다. 기승전일본

이런 인도에게 가장 큰 걸림돌은 뭐니뭐니해도 파키스탄이다. 물론 경제적 이득 앞에 중국이 언제까지고 파키스탄 편을 들어줄 게 아니기에, 경제력으로 도저히 상대가 안되는 파키스탄을 Yes만 해줄 수 없는 노릇이라는 말이 있지만, 파키스탄 역시 혼자서 안 된다는 것을 알고 있기에 (중국-파키스탄 FTA와는 별도로) 위에 간간이 언급된 대한민국-스페인-캐나다-아르헨티나 등과 연대협력을 하고 있으며, 무엇보다 파키스탄도 핵보유국이다.

또한 중국 입장에서는 인도를 견제할 필요성도 있다는 것을 간과해서는 안 된다. 인도의 막대한 시장을 노리기에 어느정도 인도의 편을 들기는 하지만, 반대로 파키스탄의 지정학적 위치를 이용한 경제적인 이득도 계속 취하는 만큼 파키스탄을 포기할 수는 없는 노릇이다. 또한, 중국과 인도는 그들의 국경에서 대판 싸웠고 그것이 현재진행형이라는 사실을 간과해서는 안 된다.

가장 큰 걸림돌이자 마지막으로 해결해야 할 숙제가 중국의 모호한 입장이기 때문에 인도가 최근 중국과의 관계 개선에 공을 들이고 있다. 중국이 주도하는 상하이 협력 기구(SCO) 및 아시아 인프라 투자 은행(AIIB) 등에 적극적으로 참여하고, 브릭스(BRICS)를 통한 협력도 강화하는 등 중국 견제에만 열을 올리는 일본과는 달리 중국과 협력할 만한 분야에서는 확실히 협력하며 중국의 지지를 이끌어내려고 노력하고 있다.

그래도 인도가 가장 가능성 높은 것은 사실이며 당선시 비교적 반대가 적을 국가이다.

기존의 상임이사국 가운데 미국과 영국, 프랑스, 러시아 등 4개국은 인도의 제안에 긍정적이지만, 중국은 미온적인 반응을 보이고 있어 주목되었다. #

이런 가운데, 2017년 중국-인도 국경 분쟁이 벌어지며 중국이 다시 반대 입장으로 돌아설 가능성이 높아졌다. 인도에게도 아쉽지만 중국도 이 분쟁으로 경제적 피해를 입고 있다. 다만 2017년 8월 28일 인도와 중국이 대립을 중단하고 군대를 국경 지역에서 철수시키면서 두 나라 간 분쟁이 일단락되긴 했지만 이 사건으로 인도와 대립을 일으킨 중국이 인도의 유엔 상임이사국 진출에 대해 상임이사국 승격 반대에서 찬성 입장으로 돌아서려는 기존의 전향적 입장을 계속 유지할지는 의문이다.

3.4. 브라질

4대륙 가운데 상임이사국이 유일하게 미국 한 나라밖에 없는 아메리카 지역에서 브라질이 북미의 미국처럼 남미 혹은 중남미를 대표하여 유엔 상임이사국이 되겠다고 진출의 뜻을 밝히고 있으나 되려 각 후보국들 중에서 경제력 등 종합 국력에서 떨어지는터라 상임이사국이 되기 가장 어렵다는 분석이다. 무엇보다 브라질은 남미에서 강대국이지만 남미를 벗어나면 그다지 힘이 없기 때문에 어려운 상황이다.[52]

현재 브라질과 앙숙 관계인 아르헨티나가 결사반대하고 있고, 다른 나머지 남아메리카의 이웃나라들인 콜롬비아·우루과이[53]·페루[54]·볼리비아 등이 브라질의 상임이사국 진출에 반대하고 있으며, 심지어는 남미가 아닌 북중미 국가인 멕시코코스타리카, 벨리즈 등도 반대하는 입장을 보이고 있다. 그나마 칠레에콰도르, 과테말라, 엘살바도르 같은 일부 중남미 국가들[55]이 반대하는 중남미의 여러 나라들 사이에서 브라질의 상임이사국 진출을 지지하고 있지만 중남미 내부에서도 이렇게 반대가 많다 보니 브라질의 유엔 안보리 상임이사국 진출 가능성은 더더욱 어렵다. 일단 브라질에 대하여 기존 상임이사국의 5강들은 그리 부정적이지 않으나 밑에서도 서술하듯이 반대하는 나라들도 한 나라만 반대하는 게 아니기 때문이다. 게다가 2000년대 중후반 이후로 적지 않은 수의 중남미 주류 국가들이 친중, 친러 노선을 선택했는데 중국과 러시아로서는 같은 브릭스 국가인 브라질과의 우호관계도 중요하지만 브라질을 제외한 다른 중남미의 친중, 친러 국가들과의 관계도 중요하기 때문에 대놓고 브라질만을 편애하기는 어렵다.

그리고 대부분의 중남미의 국가들이 스페인어를 쓰는데 비해 브라질만 포르투갈 식민 통치의 영향으로 포르투갈어를 쓰는 지라 언어에서의 대표성도 문제가 될 수 있다. 현재 브라질의 유엔 상임이사국 승격을 반대하고 있는 중남미의 국가들 태반이 이 문제를 가지고 브라질의 이사국 진출을 반대하고 있기도 하다.

4. Uniting for Consensus (커피 클럽)

G4 국가들의 상임이사국 진출을 반대하는 태도를 갖고 있는 국가들의 비공식적인 모임으로, 초창기에는 이른바 '커피 클럽'으로 불렸다. 1995년에 이 반대파 국가들의 UN 대사들이 처음 회의한다고 죄다 모여서 가장 먼저 한 얘기가 이탈리아 대사 프란치스코 풀치의 "여러분, 우선 커피 한 잔 하시죠."였기 때문이라고 한다. 이는 상당한 시사점을 내포하고 있는데 이들 국가들은 역사적으로도 문화적으로도, 경제적으로도 그 외 어떤 점으로도겹치는 게 거의 없는 국가들이다. 역사적으로도 서로를 직접 침공하거나 탄압한 적도 거의 없고 민족이나 문화적 접접이 있는 것도 절대 아니고 상호 간의 무역 의존도 역시 해당 국가들의 경제를 좌지우지할 정도로 그렇게 크지도 않은 국가들이다.

당시 커피 클럽의 주요 국가들로는 스페인, 이탈리아, 네덜란드, 아르헨티나, 파키스탄, 대한민국이었다. 그런데 G4가 상임이사국 진출을 위해 국제사회에 로비를 시작하자 그에 비례해서 느슨한 연맹체였던 커피 클럽은 점차 자신들의 세력을 구축하는데 힘쓰기 시작했고, 그래서 만들어 진 것이 Uniting for Consensus(줄여서 UfC)다. 보통 '합의를 위한 연합'으로 번역된다.

이들 UfC 국가들 모두가 전부 G4 국가 전부의 상임이사국 진출을 전면으로 반대하는 것은 아니다. 캐나다 같이 G4의 상임이사국 진출이란 것 자체를 적극 반대하는 국가들도 있고, 이탈리아와 스페인은 독일의 상임이사국 진출에 반대할 뿐 그 외에는 무심하며, 아르헨티나는 브라질의 상임이사국 선출에 반대할 뿐 그 외에는 무심하고, 파키스탄은 인도의 상임이사국 선출을 반대할 뿐 그 외에는 무심하다. 한국은 일본만 반대한다. 하지만 혼자 반대하면 국제사회가 들어줄리 만무하니 내가 너네 편 들어줄테니 너네도 우리 편 들어주라는 식으로 회원국들이 힘을 합치다보니, 결과적으로 회원국 전원이 G4 국가들의 진출 반대에 나서는 모양세가 되는 것이다.

비록 느슨한 연합체긴 하지만 대상 국가 전부의 진출을 반대하는 것은 분명해서 2014년 1월 인도 정치인들을 만난 자리에서조차 박근혜 대통령은 상임이사국 확대를 반대한다는 뜻을 밝혔을 정도이다. 인도도 유엔 상임이사국 자리를 탐내는 편임에도 이 말을 할 정도였다.[56] 한국도 인도와의 경제협력을 추구하지만 이러한 발언을 할 수 밖에 없었던 이유는 처음을 허용하게 되면, (맨 처음 상임이사국에 가입하는 국가가 자신의 적국이 아니더라도) 결국 자신의 적국이 상임이사국에 들어가는 것을 용이하게 하는 효과를 낳는다는 것을 이들 국가들은 알고 있고 이렇게 예외적으로 한 나라씩 입성하게 되면 UfC 설립의 의미가 상실되기 때문이다. 그래서 이들 국가는 원칙적으로 상임이사국 증설 자체를 반대한다. 현실적으로도 상임이사국이 하나 더 생기면 정치적으로 비위를 맞춰야 하는 국가가 늘어나는 셈이라 표면적으로는 찬성해도 실질적으로는 무조건 반대하는 국가들도 적지 않다.

UfC의 공식 웹사이트도 운영 중이며 적극적으로 활동하는 아래 주요 국가들은 매년 정기적으로 UfC 회의를 주최하고 있다. 한국도 외교부 차관급 인사를 파견하여 활동하고 있다.

4.1. UfC 가입국

(UfC를 지지하는 국가들은 40~50여 개 정도가 된다. 하지만, 앞장서서 깃발 들고 싸우는 국가들은 하술할 다음과 같다. 이들은 대부분의 UfC 관련 논문과 설명에서 UfC를 대표한다고 인정받은 국가들이다. 가나다순으로 작성했다.)

하지만 엄밀하게 따지면 지금 유럽 쪽에 상임이사국이 3개나 몰려있는데, 유럽 쪽에서 더 나온다면 상임이사국의 대표성 실추가 불가피할 것이고, 이러한 상황은 모두에게 득이 될 것이 없다는 것이 주요 논지이다. 그래서 스페인은 영국과 프랑스에도 둘 중 하나는 나오라고 주장하고 있으며, 영국은 우리는 유럽이 아니라 독립된 중재자라는 점을 들어 반대한다. 사실 스페인이 영국과 프랑스 둘 다 싫어해서 그런 거라 카더라. 영국은 이젠 유럽이 아니다
  • 아르헨티나브라질
  • 이탈리아: 스페인과 비슷하다.
  • 대한민국일본 다만 정치인들의 개인적인 자유발언 수준의 레벨에서 비공식적으로 딴 소리가 나올때가 있기는 하다. 딴 소리를 요약하자면, 일본을 상임이사국에 넣을 거면 우리도 같이 넣어라! 정도의 물귀신 작전.
  • 인도네시아: 브라질·인도 같이 대표성을 언급하려면 동남아시아에서 인구가 2억 4천만에 달하며 가장 큰 나라인 인도네시아가 들어가지 않을 이유가 없다. 그런데도 인도네시아가 포함되지 못하는 이유는 모두가 알다시피 경제력 때문이다. 경제력이 상임이사국 수준에는 형편없이 떨어지기 때문이다. 가질 수 없다면 부숴버리겠다[57]
  • 캐나다: 회원국 간의 합의 없는 상임이사국 확대에 원칙적으로 반대하는 입장이다. 다만 별 영향력은 없다. 특이하게도 이쪽은 딱히 적대하는 국가는 없고, 브라질이나 인도러시아 견제를 위해[58] 일본독일은 2차대전에 책임이 있는 국가라는 이유로 반대하고 있다. 얘넨 어차피 영국이 있으니깐 이러는걸수도
  • 콜롬비아: 브라질 견제로 아르헨티나와 입장이 비슷하다.
  • 터키: 원칙적으로는 스페인의 입장과 유사하지만, 후술할 파키스탄과 함께 UN 총회에서 철저히 배제된 이슬람권의 이익 증진이라는 입장도 포함되어 있다. 더불어 아랍 연맹도 위 4개국에 대한 상임이사국 선정에 터키나 파키스탄이랑 뜻을 같이 한다. 일본이 막대한 돈도 풀면서 아랍권 지지를 부탁하지만 아랍권은 뿌루퉁하며 먹튀했다. 다만 터키는 최근 시리아 전쟁리비아 내전에서 다에시알카에다 등을 알게 모르게 도운 것이 들통나면서 반쯤은 공공의 적으로 찍혔다.[59]
  • 파키스탄인도: 터키처럼 이슬람 근본주의를 좋아한다는 이유로 찍혔음에도 다에쉬와의 연관성이 상대적으로 적기 때문에 욕은 덜 먹는다고 하지만, 여기도 다를 거 없는 탈레반이 일부 지역에 군림한다든지 탈레반에게 정보를 내주는 등, 차이가 없다.

5. 그 외

아프리카 같은 경우는 연합체를 구성하여 연합체의 대표가 상임이사국 1자리를 차지하기를 원하고 있다. 문제는 지금 아프리카 상황이 영 메롱한 지라 대표가 될 만한 나라가 없다는 것이다 경제적 규모나 여러모로 따져도 밀리지만, 무엇보다도 아프리카 내에서도 연합체를 구성해도, 수장이 될 나라를 뽑는 것부터가 문제다.[60] 아프리카 연합이 있긴 하지만... 제대로 된 연합체가 될지는 회의적이다. 브릭스에 껴있는 남아공이라고 해도 GDP가 40위 수준이며 애초에 아프리카 대륙 전체 GDP가 2016년 기준 영국,인도,프랑스 보다 낮고 8위 브라질보다 조금 높은 정도다.

그 외에 S5(Small-Five group)[61]라고 해서 독자적인 세력을 구축해서 새로운 개혁안을 제시하는 국가들도 있다.

6. 준상임이사국

상임이사국 증설 찬성과 반대 사이에서의 중재안으로 일본이 2012년 제시한 방안이다. # 일정기간 준상임이사국으로 활동한 다음에 상임이사국으로 승격할 기회를 준다는 내용이지만, 간간히 상임위 개혁안 이야기가 나올 때마다 언론이나 각종 기고에서 언급되는 정도지 2018년 현재 별다른 움직임은 없는 편.

7. 관련 문서


  1. [1] 하지만 미국에 비해 영국과 프랑스의 국력은 미미하므로 역할을 못하는 경우가 많다. 두 국가가 거부권을 쓴 횟수는 손에 꼽을 정도이며 그것도 비교적 국력이 강했던 20세기 중후반에 쏠려있다. 이 때문인지 유엔사무총장은 사실상 상임이사국들의 꼭두각시 역할에 불과하다는 평가가 있다. 이 때문에 유엔사무총장의 위치는 생각보다 낮은 편이다.
  2. [2] 미국은 독일과 일본을 모두 상대했고 러시아 (당시 소련)는 독일을 꺾은 핵심 국가였고 일본 본토를 큰 피해 없이 항복시키는 데도 힘을 보탰다. 영국 또한 당시 유럽에서 가장 강한 해군력과 판도를 지닌 강대국으로서 독일/이탈리아/일본을 각 전선에서 동시에 전투를 벌였으며 전 세계에서 유일하게 제2차 세계 대전을 처음부터 끝까지 전쟁을 진행한 국가이다. 프랑스는 본토가 독일에게 점령당했다. 전쟁 후반에는 자유 프랑스와 연합군의 합동 공격으로 본토를 탈환하고 이후 나치 독일 항복에 힘을 보탰다. 중국의 경우도 일본군과 전투를 벌였다.
  3. [3] 미국 - 러시아 상호 비자 필요. 또한 중국이 나머지 네 나라와의 비자 협정이 전혀 없다.
  4. [4] 일본이 상임이사국이 되기 위해선 현 상임이사국의 만장일치가 필요한데 중국과 러시아는 반대 입장을 분명히 하고 있다. 이는 대체적으로 어떤 안건에 대해서든 상임이사국들은 미/영과 중/러로 의견이 갈리며 프랑스가 대체적으로 중립적인 편에서 중재하여 합의를 유도하는 식이다. 참고로 프랑스는 비록 서유럽권에 2차대전 당시 연합군이었음에도 냉전 당시 NATO를 잠시 탈퇴하는 등 서방 세계와는 독자적인 노선을 생각보다 많이 걷는 국가이다. 그런데 일본은 외교적으로 서방 국가로 분류되기 때문에 일본이 상임이사국이 되면 힘의 균형이 깨져 지금과 같은 합의 시스템이 무너지고 만다. 더욱이 국제적으로 볼 때 서방 국가들에 대응할 만한 중/러와 같은 수준의 경제/군사력을 가진 국가가 딱히 없기 때문에 중/러는 일본의 상임이사국 진출을 반기지 않는 것이다. 일본의 진출을 시작으로 상임이사국 자리의 추가 요구가 국제적으로 빗발칠 우려가 있기 때문에 이러한 난립을 막기 위해서이기도 하다. 무비자 협정은 외교 관계를 표현할 수 있는 가장 명확한 수단 중 하나이므로 이러한 서술이 있다. 특히 미국 무비자 협정 국가는 선진국 대열에 있는 나라들만의 특권으로도 알려져 있다. 더군다나 상임이사국 무비자는 국력의 지표로도 활용된다.
  5. [5] 일본이 G2 경제대국 되기도 했었지만 일본은 상임이사국 중 미국과 태평양 전쟁을 벌여 최종적으로 미국에 항복했으며 영국, 프랑스와 대결했던 나치 독일의 동맹이었다. 여전히 중국, 러시아가 비토를 할 것이므로 일본이 상임이사국이 될 가능성은 가까운 미래에 없겠지만 만약 일본이 상임이사국이 된다면 그 시점부터 새로운 UN이 시작되는 것이라 봐도 좋을 것이다. 일본에 가깝게 경제 발전을 한 국가 있어서 일본이 상임이사국이 되는 건 가능성이 낮을 수도 있다.
  6. [6] 중화민국의 영토가 대만 섬 일대로 쪼그라든 1950년대 이후에도 1971년 이전까지는 중화민국이 상임이사국으로서 영향력을 행사했다. 그러나 1971년 이후부터는 중화인민공화국이 중국의 대표정부를 맡고 있다. 유엔에서 중화민국의 공식적인 지위는 중국의 성, 타이완(China's province, Taiwan)이며 여기서의 중국은 물론 중화인민공화국이다. 중화민국은 역대 상임이사국 중 유일하게 핵무기 개발 전력이 없다.(1970년대에 개발 시도를 하였으나 실패하였다. 타이완에 전술 핵무기가 배치된 적이 있다.)
  7. [7] 따라서 중화민국 내에서 대만 독립주의자들이 '중화인민공화국이 생기면서 중화민국은 끝났다. 유엔 헌장상에 나온 중화민국은 이제 사실상 중화인민공화국이다. 그러니 우리는 더 이상 중화민국이 아니다.'란 떡밥으로 사용하고 있다. 이에 대한 자세한 설명은 양안관계 문서를 참고.
  8. [8] 이것은 러시아와 미국의 이해관계가 맞아 떨어진 것이다. 엄밀히 말하면 러시아는 소련의 10개(벨라루스, 우크라이나는 소련의 유엔가입일날 별개로 가입했고, 발트 3국은 소련해체 직전에 따로 가입한 상태이기 때문에) 지역 중 하나일 뿐이지만, 구소련의 후속국가 여럿과 여러 가지 협상을 하려면(예를 들어 핵무기) 골치 아프니 러시아 하나로 밀려는 의도가 컸다.
  9. [9] 그런데 생각보다 적었다. 중화민국 당사자를 제하고 미국, 독일 정도. 당장 1971년 총회에서 대만 축출 투표를 할 때 제1세계 국가였던 영국, 프랑스, 일본 등의 국가들이 미국이 반대하는 거 뻔히 알면서 찬성에 앞장서가지고 대만의 뒤통수를 후드려 팼다.
  10. [10] 미국과 러시아는 중동과 유럽 정세에 줄곧 영향을 끼치는 국가이며 소련 시절부터 존재했던 북대서양 조약기구가 러시아에 대처하는 역할을 수행하고 있다.
  11. [11] 미국과 러시아가 문제에 개입하느냐 아니냐에 따라서 국제사회에서 해당 문제가 주목받는 정도부터가 크게 달라진다.
  12. [12] 앞으로 이들과 같은 영향력을 가질 것으로 예상되는 상임이사국 후보국조차도 인도 단 하나뿐이다. 다만 일본이 자위대를 국방군으로 전환하면 이들 국가에게 비빌만한 국력을 가질 수도 있으나 지금은 일본 정도의 국력을 가진 국가도 많기 때문에 상임이사국으로선 부족한 면이 있으며 또한 일본은 다른 논란이 존재하는데 바로 제3세계의 지도자를 자처하며 독자적인 행보를 취했던 인도와 달리 일본은 기존의 영국, 프랑스처럼 미국에 치우친 행보를 할 것이라는 우려이다. 국가로서 외교에서 어떤 행보를 하느냐는 각국의 사정이지만 상임이사국으로서 이러한 행보는 미국을 견제하고자 하는 중국, 러시아에게 심각한 문제이다.
  13. [13] 인도는 말만 지역강국이지 사실상 강대국과 비슷한 국력을 지니기에 예외
  14. [14] 브라질은 지역강국 중 인도, 이탈리아와 함께 possible great power(잠재적 강대국/강대국 후보국 정도로 해석 가능)로 평가받는 국가이기도 하다. 자세한 내용은 강대국의 최소 문서 참조.
  15. [15] 지금은 좀 사정이 나아져서 2015년 현재 일본의 유엔분담금 비율은 10.83% 이다. 그 뒤로 독일 7.1%, 프랑스 5.5%, 영국 5.1%, 중국 5.1%, 러시아 2.4% 순이다. 링크
  16. [16] 인도의 상임이사국 선출에 반대.
  17. [17] 브라질의 상임이사국 선출에 반대.
  18. [18] 고노 담화, 무라야마 담화, 간 담화를 통해서 총리가 식민지배, 전쟁범죄 등을 사과했으며 아키히토 일본 천황 역시 1990년대 초 한국, 중국, 태국, 말레이시아, 인도네시아 등 일본 제국 시절 일본 제국주의에 전쟁 피해를 입었던 아시아 각국 정상들에게 사과하였다.
  19. [19] 러일간의 쿠릴열도 문제에 평화조약 전까지는 상임이사국 진출에 찬성하지 않을것이라고 답했고 여기에 일본과 독일을 들면서 "러시아-독일 관계에는 대립이 없으나 러시아-일본 관계는 그렇다고 말할 수 없다"고 강조하였다
  20. [20] 제2차 세계 대전 당시 미국, 러시아, 영국, 중국 4개국은 일본과 싸운 당사국들이다. 전후 일본의 역사왜곡과 정치인들의 망언이 세계에 빈축을 사고있다. 세계가 계속되는 핵문제 특히 북핵문제에서 중국의 역할이 필수적인 걸 잘 알고 있기에 중국이 "일본의 역사왜곡이 계속되면 북핵문제에 손 뗄 수 있다" 식으로 비협조적으로 나올수있다. 미국도 중국 역할이 필수적인 걸 잘 알고 있기에 미국이 우려하는 것은 북핵보다는 테러세력이 핵물질을 손에 넣는 것을 궁극적인 위협으로 보고 있다. 즉. 북한 붕괴 시 핵물질이 테러세력에게 손에 넘어가면 겉잡을 수 없을 정도로 큰 위협이다.
  21. [21] 게다가 중화권의 인구와 해외 화교 중의 중국어 사용 인구까지 합치면 13억보다 더 많아진다.
  22. [22] 애초에 일본어부터가 중국어와 한자의 영향을 엄청나게 많이 받았다.
  23. [23] 시디이프니(Sidi Ifni), 타르파야(Tarfaya), 테투안(Tetuan), 알호세이마(Al Hoceima), 리프 산맥(Rif Mountains) 일대등 일부 영토와 도시들은 스페인의 지배를 받았지만, 이들 지역들을 제외한 상당수 지역들은 프랑스가 거의 차지하다시피해서 프랑스의 우위가 더 높았다.
  24. [24] 알제리, 튀니지, 모로코는 아랍어가 공용어지만 프랑스 식민 지배의 영향으로 프랑스어도 널리 사용된다. 오히려 아랍어보다 프랑스어를 더 유창하게 말하는 현지 사람들이 더 많을 정도. 하지만 최근에는 그 영향력이 많이 약해지고 있긴 하다. 프랑스 식민지였던 몇몇 아프리카 나라들에서는 식민주의의 잔재라는 이유로 프랑스어를 버리고 아랍어나 아프리카 토착어 등 원래 모국어나 영어를 쓰자는 주장하는 의견도 있을 정도. 하지만 여전히 실질적으로 프랑스어가 많이 쓰이기에 무시할 수 없긴 하다.
  25. [25] 캄보디아, 베트남, 라오스 등 옛 프랑스령 식민지였던 인도차이나 반도의 동남아시아 국가들은 제외. 여기는 프랑스의 식민통치가 짧았고 프랑스의 식민화 이전에 문명 국가의 역사가 깊었던지 프랑스어가 자리잡지 못 했다.
  26. [26] 게다가 프랑스어는 19세기까지 유럽에서 국제 공용어의 지위를 가지고 있었다.
  27. [27] 아르헨티나, 페루, 에콰도르, 콜롬비아, 베네수엘라, 파라과이, 쿠바, 코스타리카, 온두라스, 엘살바도르, 칠레, 파나마, 멕시코, 과테말라, 니카라과, 우루과이, 볼리비아
  28. [28] 브라질, 모잠비크, 앙골라, 기니비사우, 상투메 프린시페, 카보베르데
  29. [29] 사실 당연한 게, 일본어는 기타 제국주의 국가들의 언어들에 비해 사용권이 너무 협소하여 아무리 돈을 쏟아부어도 정작 다른 나라에서 쓸 일이 그리 많지 않다. 그저 일본 관광객이나 사업자에게나 경제적 이득 때문에 배우는 일본어 사용자가 쓸 뿐. 그나마 위에 열거된 아프리카나 중남미나 다른 국가들은 식민지 지배가 장기간 지속되었고 언어적, 문화적으로 지배국에 동화되어 원래 토착어 이상으로 깊게 쓰이니까 저게 가능하지만 일본은 식민지였던 한국(남한, 북한)과 대만, 쿠릴 열도, 남사할린, 만주, 기타 아시아 지역들에서 식민 지배, 통치 기간이 35년에서 50년, 40년, 10년 정도로 짧다. 또한 일제강점기 말기 한국에 대해 한국어 사용을 금지하고 일본어를 강제 수용시키려 했던 것처럼 강압적인 동화정책까지 펼쳐 식민지 주민들의 반발까지 강하게 초래하여, 도리어 식민지 사람들에게 일본어 사용에 대한 거부감과 부작용만 남겼다.
  30. [30] 게다가 제2차 세계 대전 종전 후엔 일본 지배가 끝나자 일본어와 일본어로 된 지명, 도시명들을 퇴출시키거나 개정하고(대표적으로 경성→ 서울, 도요하라→ 유즈노사할린스크) 전쟁이 끝나고 일본의 지배에서 해방된 이후에는 모조리 한국어, 중국어, 러시아어 등 일제 점령 이전 원래 사용하던 토착어들로만 국어로 지정하는 등 어떻게든 일본어 흔적을 지우려고 노력하고 있다. 따라서 일본어는 영어나 포르투갈어, 스페인어, 프랑스어 등 기타 제국주의 국가들의 언어들에 비하면 한국, 중국, 대만 같이 바로 붙어있는 이웃나라에서나 중요성이 있고 과거 일본의 식민지였던 다른 아시아 지역 국가들에서도 언어적 영향력이 이웃나라 외국어 수준이고 먼 나라에서는 학습용이나 사업용 등의 필요할 때 쓰는 외국의 언어, 그 이상을 넘지 못하고 있다. 즉 과거의 일본 영토였던 지역에서 현재 일본어에 능통한 사람은 별로 없다. 일본의 식민지였던 한국 역시 일본어를 원어민 수준으로 구사하는 사람은 얼마 안 된다.
  31. [31] 러시아는 최근에 유럽에서 일이 잘 풀리지 않자 급작스럽게 잊고 있었던 아시아 정체성을 회복하고 있는데, 이 상태에서 일본이 상임이사국이 되면 아메리카 1 - 유럽 3 - 아시아 2가 아닌 아메리카 1 - 유럽 2 - 아시아 3이라는 결과도 초래할 수 있다.
  32. [32] 독일 영토 시절에는 쾨니히스베르크라는 명칭을 사용했다.
  33. [33] 이 쪽은 아예 폴란드령과 러시아령으로 분할되어 반은 러시아, 반은 폴란드에 합병됐다. 게다가 독일 통일의 주춧돌이었던 프로이센 공국이 이 지역에서 성장한 만큼, 독일에게는 국가적으로 중요한 영토였었다.
  34. [34] 그러나 독일의 알자스-로렌, 동프로이센, 포메른, 포젠 등 옛 독일 영토에 대한 영유권 포기는 1990년 독일이 동서독의 통일 과정에서 제2차 세계 대전 이후 옛 독일령 지역들을 차지한 러시아와 폴란드, 프랑스 등으로부터 통일을 인정받기 위해 어쩔 수 없이 포기할 수밖에 없었던 배경도 있었다. 자세한건 독일, 독일통일, 오데르-나이세 선 문서 참고.
  35. [35] 프랑스는 수도 파리가 나치 독일군에게 점령당하면서 온 국토가 나치에게 유린당하는 치명적 타격을 입었으며, 러시아는 제2차 세계 대전에서 인명피해를 가장 크게 입은 나라이다.
  36. [36] 이 쪽은 범위가 좀 애매하다. 제2차 세계 대전 때는 나치독일에 합병당하는 등 전쟁 피해국가이긴 하나 제1차 세계 대전 당시에는 동맹국으로 독일과 같이 연합국과 싸우는 등 전쟁을 일으킨 전적이 있는 국가였던 적이 있기 때문.
  37. [37] 제1차, 제2차 세계 대전 당시 독일이 자국에게 입힌 전쟁 피해와 만행들과, 제1, 2차 세계 대전을 일으킨 전쟁 범죄 국가라는 이유로 독일의 상임이사국 진출에 결사 반대하고 있다. 허나 불가리아와 루마니아, 헝가리는 제2차 세계 대전 중 산업 파괴, 국토 황폐화, 인명손실 등 전쟁으로 인한 피해들을 크게 입는 등 전쟁의 피해국이 아니라고는 할 수 없지만 제2차 세계 대전 초기 독일과 동맹 조약을 맺고 추축국에 합류하여 나치 독일군에게 영공, 영해, 육로를 개방하고 전선에 군대를 파병하여 나치 독일의 전쟁 수행을 지원한 적이 있어 추축국으로 분류된다.
  38. [38] 그러나 불가리아는 나치의 강압에 의해 반강제적으로 추축국에 끌려가다시피 한데다가, 제2차 세계 대전 와중에 나치 독일군의 위협과 압력에도 유대인들을 나치의 홀로코스트로부터 보호하며 나치 독일의 인종 말살 정책에 자주적으로 맞서기도 하는 등 어느 정도 정상참작할만한 여지가 없진 않지만, 루마니아와 헝가리는 제2차 세계 대전 당시 동유럽 전선 일대에서 나치 독일이나 일본 제국처럼 민간인 학살이나 강간 등 잔악한 전쟁범죄들을 자행하던 전력이 있었기 때문에 일각에서는 단순한 전쟁 피해국이 아니라는 논란도 있다.
  39. [39] 1943년 항복한 후 추축국의 패배가 명확해지자 총부리를 추축국쪽으로 돌려 연합군을 돕기도 했다.
  40. [40] 허나 스페인과 포르투갈 이 두 나라는 제2차 세계 대전 당시 명목상 중립국이었지만 스페인의 경우 나치 독일과 친하게 지낸 이력도 있었고 1945년 나치 독일이 연합군에게 패망하자 도피중이던 일부 나치군 전범들과 기술자들의 망명, 입국을 받아들인 적도 있었다. 게다가 제2차 세계 대전 이전인 1930년대 말 스페인 내전 당시 파시스트 독재자 프랑코의 반군 세력을 군사 지원하기 위해 스페인에 파병된 나치 독일군이 게르니카 폭격과 같은 전쟁 범죄를 저지른 적도 있어서 나치 독일에 의한 전쟁 피해와는 전혀 무관하다고 볼 수 없어 사실상 나치 피해국이라 봐도 무방할 정도이며 포르투갈 역시 당시 살리자르 총리의 이탈리아 무솔리니 모방 정책하에 독재정권으로 제2차 세계 대전 때 추축국과 연합국 사이를 저울질을 한 적이 있어 중립국이라고 보기에는 애매한 점이 있다. 스웨덴의 경우 제1, 2차 세계 대전 당시 중립을 고수했지만 제2차 세계 대전 중 나치독일군의 노르웨이, 덴마크 공격, 점령을 방조, 묵인하는 등 사실상 친독에 가까운 성향이었고, 스위스는 제2차 세계 대전 당시 중립국을 표방하면서 전쟁 중 독일, 이탈리아 등 추축국 국가들과 무역을 하기도 했고 그 과정에서 홀로코스트로 학살당한 유럽의 유태인 부유층들이 전쟁 전 스위스 은행에 맞긴 현금과 금괴 등을 착복하기까지 하였다.
  41. [41] 다만 제1차 세계 대전의 패배로 몽땅 잃어버렸고 식민지 통치기간도 다른 주의 국가들의 식민지 통치 기간보다 워낙 짧았는데다가 후술하는 독일의 식민지였던 나라들도 인도, 파키스탄, 캐나다, 아일랜드, 케냐, 남아공, 세네갈, 알제리, 튀니지, 모로코, 베트남, 캄보디아, 필리핀, 멕시코, 과테말라, 칠레, 아르헨티나, 페루, 쿠바, 브라질, 인도네시아 같이 여타 서방 제국주의 국가들의 식민지였던 나라들에 비해서 현저히 낮은 국제적인 인지도 때문에 많은 사람들이 잘 모를 뿐이지, 독일도 엄연히 해외 식민지를 통치했던 서방 제국주의 열강들 중 하나였다. 언급한 아프리카의 나미비아와 탄자니아, 카메룬, 토고뿐만 아니라 남태평양의 나우루, 사모아, 비스마르크 제도는 물론 뉴기니섬 북동부 지역도 식민지로 점령, 지배한 적이 있었고 청나라 말기 중국으로부터 칭다오 시의 영유권을 뺏어 칭다오도 지배했었다. 덕분에 맛 좋은 명품맥주가.
  42. [42] 게다가 독일은 1990년대 말 나미비아 식민지배 시기 저지른 헤레로족 학살에 대해 독일군이 직접 죽이지 않고 칼라하리 사막으로 보내 사막에서 자기들끼리 싸우다가 물과 음식 없이 굷어죽었다는 식의 망언들을 일삼다가 피해국인 나미비아로부터 유대인도 독일군이 직접 안 죽이고 폴란드 아우슈비츠에 보내서 죽었냐며 격렬한 반발과 항의를 받기까지 했었다. 심지어 이 발언은 나미비아뿐만 아니라 홀로코스트의 직접적 피해자였던 이스라엘과 해외 유대인 이민자 사회에서조차도 반발하는 여론이 있었다.
  43. [43] 이 사과라는 것도 잔혹한 행위에 대한 유감의 의미일 뿐 식민지 지배 행위 자체는 사과하지 않았으며 그렇기 때문에 정부의 공식적 사과는 할 수 없다고 못 박았다. 그렇기 때문에 당연히 독일 정부가 지급하는 배상금 역시 없다!
  44. [44] 그런데 이 문제는 독일만 무조건 비난 받아야 할 부분은 절대 아니다. 현행 유엔 상임이사국이자 제국주의 시기 독일보다 아프리카 지역에 식민지를 더 많이 보유했었던 영국이나 프랑스조차도 과거 식민 제국 시절 식민지로 지배했었던 아프리카의 여러 국가들에서 영국, 프랑스 기업들을 진출시켜 광산이나 유전, 공장등의 소유권들과 각 나라들의 경제권을 쥐고 있는 등 이들도 아프리카에서 신제국주의 대외 정책을 펼치고 있기 때문이다. 영, 프, 독 등 서방 강국들 사이에서 아프리카 애들만 힘없이 쥐어터지는 격
  45. [45] 1971년 중국의 유엔 의석 회복에서 찬성표를 던진 것, 2015년의 AIIB 가입, 2016년의 브렉시트 등은 모두 미국의 뜻에 반하는 것이었다.
  46. [46] 2017년 GDP 7위
  47. [47] 물론 NPT 미가입국이라는 명분도 존재한다.
  48. [48] 대만은 1970년대 UN 상임이사국 및 회원국 지위를 중화인민공화국, 즉 지금의 중국에 빼앗겨 UN에서 추방당한 적이 있다. 유엔 상임이사국, 유엔 회원국 자리를 뺏은 중국에 대한 보복으로 인도 편 드는 건가
  49. [49] 사실 제3차 인도-파키스탄 전쟁의 경우 인도군보다는 파키스탄군이 자행한 학살이 더 많았다.
  50. [50] 이러한 경향에는 위에 적혀있던 일본 견제라는 명목도 주요한 부분을 차지한다.
  51. [51] 샤오미 문서를 보면 알겠지만 정확히는 샤오미의 국제 저작권 문제로 인도 측이 판매 금지를 때렸는데 이는 인도 말고도 세계 여러 나라에서 이뤄졌기에 중국이 인도에게 뭐라고 하지 못하고 있다. 그러나 오히려 인도의 거대한 시장을 중국 기업들도 확실히 아는 계기가 되었다는 분석이다.
  52. [52] 최상위 지역강국이긴 하지만 강대국으로 분류하기엔 아직 여러모로 많이 부족하다. 종합적 국력은 2018년 9월 17일 현재 이탈리아와 비슷한 수준으로 판단된다. 다만 잠재력은 거대한 수준.
  53. [53] 우루과이는 브라질과는 전통적인 적대국이다. 과거에 브라질에서 독립하기 위해 아르헨티나의 도움을 받아 일으킨 전쟁에서 승리하고 브라질은 이 여파로 황제가 도망가기도 했다.
  54. [54] 페루는 브라질과 가까운 근접국가이지만 외교적, 정치적으로 브라질보다 아르헨티나를 지지해오고 영국과 아르헨티나간 포클랜드 영유권 분쟁에서 아르헨티나를 적극 지지하는 등 친 아르헨티나 성향이 있다.
  55. [55] 스페인어권 중남미 국가들중에서 외교적으로 브라질과 우호적인 나라들이다. 특히 과테말라칠레, 에콰도르EMB 314 슈퍼 투카노 프롭 공격기 등 브라질제 군용기들을 구입해 갈 정도로 브라질과의 군사 협력이 돈독하다.
  56. [56] 다행히 대인배 인도는 한국이 인도가 싫어서가 아니라 일본이 싫어서 저런다는 걸 이해하고 있다. 어차피 한국 이전에 중국과 파키스탄부터 어떻게 해야 할 마당이다.
  57. [57] 하지만 이러한 지역적 대표성 때문에 안보리 개혁 과정에서 빠짐없이 언급되는 단골 손님이기도 하다.
  58. [58] 두 국가는 러시아와 친밀한 관계를 유지하고 있으므로 상임 이사국으로 승격될 경우 러시아에게 큰 이득이 되는 와일드 카드가 된다.
  59. [59] 그러나 터키는 시리아 내전에서 다에시를 지원하고 있다는 국제적인 비난 여론과 의혹에 부닥쳐 2016년 말 다에시에 대한 대대적인 격멸작전에 착수하여 터키와 국경을 접한 시리아 북부의 IS의 점령도시인 자라블루스와 다비크, 알바브등을 공격해 이들 지역들을 장악하던 다에시들을 모두 몰아내었다.
  60. [60] 남아공이라든지 알제리이집트 같은 나라들이 뜻을 보이지만 과연 가능할지...
  61. [61] 스위스, 코스타리카, 요르단, 리히텐슈타인, 싱가포르.

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