일본 총무성

일본 중앙성청 (국가행정조직법 상 서열)

내각부

총무성

법무성

외무성

재무성

문부과학성

후생노동성

농림수산성

경제산업성

국토교통성

환경성

방위성

[ruby(総務省, ruby=そうむしょう)]
총무성 | Ministry of Internal Affairs and Communications

약칭

MIC

설립일

2001년 1월 6일

전신

자치성, 우정성, 총무청

소재지

도쿄도 치요다구 카스미가세키2초메 1-2 중앙합동청사 제2호관
(東京都千代田区霞が関二丁目1番2号 中央合同庁舎第2号館)

대신
(장관)

다카이치 사나에(高市早苗)[1]

부대신

스즈키 준지(鈴木淳司)
사토 유카리(佐藤ゆかり)[2]

대신정무관

오니시 히데오(大西英男)
구니시게 도루(國重徹)
고가 유이치로(古賀友一郎)[3]

사무차관

스즈키 시게키(鈴木茂樹)

내부부국
(内部部局)

대신관방(大臣官房)
행정관리국(行政管理局)
행정평가국(行政評価局)
자치행정국(自治行政局)
자치재정국(自治財政局)
자치세무국(自治税務局)
국제전략국(国際戦略局)
정보유통행정국(情報流通行政局)
종합통신기반국(総合通信基盤局)
통계국(統計局)
정책총괄관(政策統括官)
사이버시큐리티 총괄관(サイバーセキュリティ統括官)

외국(外局)

공해등조정위원회(公害等調整委員会)
소방청(消防庁)

소관 독립행정법인

정보통신연구기구(情報通信研究機構)
통계센터(統計センター)
우편저금간이생명보험관리・우편국네트워크 지원기구(郵便貯金簡易生命保険管理・郵便局ネットワーク支援機構)

직원 수

4,601명(외국 제외)
35명(공해조정위)
172명(소방청)

공식 사이트

http://www.soumu.go.jp/

SNS

1. 개요
2. 역사
3. 역대 대신
4. 소속 기관

1. 개요

총무성은 행정의 기본적인 제도의 관리 및 운영을 통한 행정의 종합적이고 효율적 실시의 확보, 지방 자치의 본지의 실현 및 민주 정치의 기반 확립, 자립적인 지역 사회의 형성, 국가와 지방 공공 단체 및 지방 공공 단체 상호 간의 연락 협조, 정보의 전자적 방식의 적정하고 원활한 유통의 확보 및 증진, 전파의 공평하고 능률적인 이용의 확보 및 증진, 우정 사업의 적정하고 확실한 실시의 확보, 공해에 관한 분쟁의 신속하고 적정한 해결, 광업, 채석업 또는 모래 채취 사업과 일반 공익 또는 각종 산업 조정 및 소방을 통한 국민의 생명, 신체 및 재산의 보호를 도모하는, 다른 행정 기관의 소관에 속하지 않는 행정 업무 및 법률(법률에 근거한 명령을 포함)에서 총무성에 속하게 된 행정 사무를 수행할 것을 임무로 한다. - 총무성 설치법 제 3조

일본의 총무성(総務省, Ministry of Internal Affairs and Communications약칭: MIC[4][5])은 중앙성청의 하나. 한국의 행정안전부+과학기술정보통신부(정보통신우정 분야)에 해당한다. 단, 한국과 달리 일본의 총무성은 경찰청을 외청으로 두지 못하고 있다. 패전 전 고등경찰의 횡포와 폐혜가 심각했기에 전후 GHQ가 경찰을 정권으로 부터 독립시켰고 현재는 총리나 내각도 직접적인 통제가 불가능하게 국가공안위원회[6]라는 합의제 기구를 통한 지휘만 가능하게 제도화되어 있다. 물론, 고도의 자치경찰로 설계된 제도를 50년대 자민당정권에서 경찰법을 날치기로 통과시켜 사실상 내각이 통제 가능하기는 하다. 내각부 소속으로 한국으로 치면 국무총리실 소속이라고 생각하면 편하다. 즉 '경찰청'보다는 '경찰처'와 비슷할 수도 있다라고 쓰여져 있지만, 내각관방의 직할 부서가 아니기에 적절한 설명은 아니다.

아베 신조 총리의 집권 연장에 따른 새 내각 구성에 따라서 2018년 현재 총무대신은 이시다 마사토시다.

2001년 중앙성청개편에 의해 총무청, 우정성, 자치성을 통합해 창설되었다. 행정조직, 공무원제도, 지방행재정, 선거, 소방방재, 정보통신, 우정사업, 통계 등 국가의 기본적인 구조에 관한 여러 제도, 국민의 경제・사회생활을 지지하는 기본적인 시스템을 관장하며, 국민생활의 기반에 넓게 퍼져있는 행정기능을 담당한다. '총무성'이라는 이름은 전후 명칭 변경을 강요받던 내무성에서 고안된 이름이기도 하다.

국가행정조직법 별표 제1에서는 총무성이 각 성의 필두에 놓여 있으며, 각료 명부에 있어서도 원칙적으로 총무대신은 내각총리대신 다음에 놓인다.

일제 시절 전신인 내무성은 관청 중의 관청이라 불릴 정도로 태평양 전쟁 이전까지 무소불위의 권력을 장악했다. 내무성의 관할범위는 지방관청 관리, 경찰, 토건 사업 및 타 성의 전속이 아닌 모든 분야 등 광범위했으며, 재정감독권과 토건사업계획을 무기로 지방 관청을 통제하였을 뿐 아니라, 지방관청의 장은 내무관료 출신으로 임명되었다. 뿐만 아니라 경찰권과 국가신도 관리 역시 내무부의 소관이었기 때문에 전전 내무성은 군부와 함께 일본 제국주의 체제유지의 선도기관으로 활약하였다.

그러나 종전 후, 이러한 내무성의 막강한 권한을 위험하게 여긴 GHQ에 의해 내무성은 해체의 운명을 겪게 되었다. 직계인 일본 총무성[7]을 비롯해, 일본 경찰청, 국토교통성, 후생노동성[8] 등을 구 내무성계 관청이라고 하며, 전후에도 한동안 이들 관청 간 인사 교류가 활발했다. 그밖에도 내무관료 출신들을 중심으로 육상자위대 고위 간부 조직이 결성되었는데, 육상자위대의 내무관료 출신 인사를 내무군벌이라는 용어로 따로 지칭하기도 한다. 그리고 관청 중의 관청이라는 타이틀은 전후 경제발전을 앞장서서 이끈 대장성이 승계하게 된다.

2. 역사

총무성의 변경과정



지방재정위원회

지방자치청

자치청

자치성



체신성

운수통신성

체신원

체신성

우정성

우정성

전기통신성

행정조사부

행정관리청

총무청

3. 역대 대신

대수

이름

내각

임기

총무성 출범 (2001년 1월 6일)

1대

가타야마 도라노스케 (片山 虎之助)

모리 요시로 내각 (제2차)

2001년 1월 6일~2001년 4월 26일

2대

고이즈미 준이치로 내각 (제1차)

2001년 4월 26일~2003년 9월 22일

3대

아소 다로 (麻生 太郎)

2003년 9월 22일~2003년 11월 19일

4대

고이즈미 준이치로 내각 (제2차)

2003 11월 19일~2005년 9월 21일

5대

고이즈미 준이치로 내각 (제3차)

2005년 9월 21일~2005년 10월 31일

6대

다케나카 헤이조 (竹中 平蔵)

2005년 10월 31일~2006년 9월 26일

7대

스가 요시히데 (菅 義偉)

아베 신조 내각 (제1차)

2006년 9월 26일~2007년 8월 27일

8대

마스다 히로야 (増田 寛也)

2007년 8월 27일~2007년 9월 26일

9대

후쿠다 야스오 내각

2007년 9월 26일~2008년 9월 24일

10대

하토야마 구니오 (鳩山 邦夫)

아소 다로 내각

2008년 9월 24일~2009년 6월 12일

11대

사토 쓰토무 (佐藤 勉)

2009년 6월 12일~2009년 9월 16일

12대

하라구치 가즈히로 (原口 一博)

하토야마 유키오 내각

2009년 9월 16일~2010년 6월 8일

13대

간 나오토 내각

2010년 6월 8일~2010년 9월 17일

14대

가타야마 요시히로 (片山 善博)

2010년 9월 17일~2011년 9월 2일

15대

가와바타 다쓰오 (川端 達夫)

노다 요시히코 내각

2011년 9월 2일~2012년 10월 1일

16대

다루토코 신지 (樽床 伸二)

2012년 10월 1일~2012년 12월 26일

17대

신도 요시타카 (新藤 義孝)

아베 신조 내각 (제2차)

2012년 12월 26일~2014년 9월 3일

18대

다카이치 사나에 (高市 早苗)

2014년 9월 3일~2014년 12월 24일

19대

아베 신조 내각 (제3차)

2014년 12월 24일~2017년 8월 3일

20대

노다 세이코 (野田 聖子)

2017년 8월 3일~2017년 11월 1일

21대

아베 신조 내각 (제4차)

2017년 11월 1일~2018년 10월 2일

22대

이시다 마사토시 (石田 真敏)

2018년 10월 2일~2019년 9월 11일

23대

다카이치 사나에 (高市 早苗)[9]

2019년 9월 11일~현재

4. 소속 기관


  1. [1] 마이넘버제도 담당대신 겸임
  2. [2] 내각부 부대신 겸임
  3. [3] 내각부 대신정무관 겸임
  4. [4] 영어표기는 처음에는 "Ministry of Public Management, Home Affairs, Posts and Telecommunications"였으나, 너무 길다는 이유로 2004년 9월부터 지금의 표기로 바뀌었다. 한국의 행정자치부도 비슷한 이유로 영문명이 간소화되었다.
  5. [5] 참고로 구 정보통신부(지금의 방송통신위원회)도 이 약자를 썼다.
  6. [6] 5인의 합의제기구로 내각대신은 1명만 포함되고 나머지는 민간의 인사가 기용된다.
  7. [7] 자치청, 자치성을 거쳐 총무성
  8. [8] 다른 관청과 달리 태평양 전쟁 와중에 먼저 분리.
  9. [9] 재임명
  10. [10] 한국의 경우 통계청이 외청으로 독립되기 이전부터 기획재정부의 전신인 경제기획원 산하의 국이었던 것과 달리, 일본의 통계국은 한국의 행정안전부와 같은 총무성 산하로 편제되어 있다.

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